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霍尼艾格
【中國環保在線 固廢處理】伴隨城鎮化的快速發展，我國垃圾總量不斷攀升，“垃圾圍城”的困境成為懸在很多城市頭頂的“達摩克利斯之劍”。垃圾分類無疑是破除圍城困境的有效方法。因此，建立一套生活垃圾分類處置回收利用的完整法律制度，明確責任主體及不履行責任的處罰辦法迫在眉睫。
多種手段齊抓并舉 打通垃圾分類“后一米”
未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交時要出現的垃圾革命。”
垃圾污染帶來了巨大的環境壓力，如何對其清理回收、無害化處理再綜合利用，是一道環保課題，也能夠將垃圾變廢為寶。垃圾分類既可以變廢為寶，實現資源再利用，又可以減少污染，消除“垃圾圍城”的困境，是公認的科學處理垃圾的好方法。
垃圾分類，在我國部分地區已經試點過多年。一個大城市，從2000年開始就探索試點生活垃圾分類，并且已取得階段性成效，但是據說離“讓垃圾分類成為生活習慣”的目標，還有很長的路要走。
十二屆全國人大常委會第三十次會議日前分組審議固體廢物污染環境防治法執法檢查報告，垃圾分類問題引發常委會組成人員關注。多位全國人大常委會委員表示，垃圾分類盡管已經試點多年，可仍在“原地踏步”。
“我們現在垃圾分類存在的難題，主要是民眾的環保意識還未完全喚醒。”天津大學環境科學與工程學院的馬文超博士表示。
我們認為，近些年來，人們的環保意識確實在不斷提升，越來越多的人開始不愿意隨意丟棄電池、燈泡等有害垃圾，主動盡己所能做到“分類”。但落實上“后一米”的不暢通，往往就會導致這樣的尷尬：攢了一大袋舊電池卻找不到回收之處，后不得不懷著無比愧疚的心情丟入生活垃圾箱。
有專家總結指出，許多城市試點垃圾分類結果不盡如人意的主要原因在于，沒有一個細節一個細節地抓落實。分類垃圾箱擺了，免費垃圾桶發了，標語口號貼了，市民要么不知道如何分類，要么看著自己分好的垃圾又被清運工人混裝在一起。
一位業內專家深有感觸地說，有的垃圾分類設備看上去很“智能”，實際上很復雜，普通居民扔個垃圾不僅要掃碼，還要輸入驗證碼，程序繁瑣，像“考試”一樣，無形中提高了居民使用的門檻。
“垃圾分類工作的公共服務屬性很強，完全依靠市場調控與個人道德，不太現實，更需要政府政策傾斜。”安徽一家再生資源利用公司負責人說，“當地垃圾分類還差哪個環節，政府可探索通過購買服務的方式讓企業去‘補差’。”
培育和發展垃圾終端處理產業，逐步實現垃圾處理設施建設的投資多元化、設施標準化、管理規范化，用市場手段推動垃圾強制分類也是必須面對的課題。
目前在西方發達國家，多數都嚴格執行垃圾分類，并有相關的法律約束。如日本對生活垃圾的分類有著十分嚴格而細致的規定，而且不同地區和街道也有著各自更為具體的規定，大限度地實現資源垃圾的回收再利用。
當前，要做好垃圾分類工作，首先要制定相應的法律規則，賞罰結合，讓公民自覺的形成垃圾分類的意識，同時還應創造條件方便市民對垃圾進行分類。在推廣的同時，應該大力扶持資源回收產業，研發新的垃圾處理技術，推廣成熟的資源回收技術，只有這樣，才能終實現垃圾末端處理的真正“分類”。
