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霍尼艾格
【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】隨著城市化進(jìn)程不斷加快，住房裝修、搬遷、居民的廢舊家具更新過程中產(chǎn)生的大件垃圾也日漸增多，怎么處理它們?cè)絹碓匠蔀殡y題。一方面是居民缺乏處理渠道，一方面是隨意丟棄的大件垃圾正在日益影響著我們的居住環(huán)境。
“大家伙”帶來大麻煩 大件垃圾遭遇老大難
在百度上輸入“大件垃圾”一詞，跳出來的結(jié)果多半是“難題”之類的字眼。有調(diào)查顯示，隨著城市化進(jìn)程的加速，78.6%的受訪者遇到過處理大件垃圾的困擾。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，各種家具更新?lián)Q代的速度也越來越快，因此產(chǎn)生了大量的大件垃圾。
大件垃圾成為城市監(jiān)管大難題
“長(zhǎng)期以來，裝修、搬遷、更換家具產(chǎn)生的大量沙發(fā)、床墊、家具等大件垃圾，因體積大難以與其它生活垃圾一起壓縮，如何處理成為城市管理一大難點(diǎn)。”一位基層城管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
人口數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)，大件垃圾產(chǎn)生量較大，以往各街道社區(qū)的大件垃圾若不能及時(shí)處理，集中堆放點(diǎn)通常成為蚊蟲、蟑螂、老鼠等滋生地，不僅嚴(yán)重影響市容市貌，而且威脅居民健康，甚至存有消防安全隱患，百害而無(wú)一利。
按照《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》，大件垃圾指重量超過5千克或體積大于0.2立方米或長(zhǎng)度超過一米且整體性強(qiáng)而需要拆解后再利用或處理的廢棄物，包括廢棄家用電器、家具、裝修廢料等。
大件垃圾體積大、整體性強(qiáng)，處理起來困難，而且不像普通生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部統(tǒng)一清理。有大件垃圾要清理的市民一般要自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門，或者讓所在小區(qū)的物業(yè)幫忙聯(lián)系垃圾車，再由環(huán)衛(wèi)工人將大件垃圾運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，市民需要支付一定的運(yùn)輸費(fèi)。
然而目前我國(guó)大件垃圾回收利用的通道還存在諸多“堵點(diǎn)”，比如缺乏法律、法規(guī)對(duì)此加以明確規(guī)范，相關(guān)獎(jiǎng)懲政策也尚待制定；企業(yè)和市場(chǎng)在總體上尚處于自發(fā)行動(dòng)狀態(tài)，處理手段和方式還比較原始；居民對(duì)大件垃圾的處理方式、通道等還面臨著“信息不對(duì)稱”等問題。
探索：公益性與市場(chǎng)性相結(jié)合
對(duì)于上述問題，業(yè)界相關(guān)人士說：“無(wú)論如何，在大件垃圾的處理上，政府所扮演的引導(dǎo)者的角色都極為重要，既要出臺(tái)剛性的措施限制大件垃圾隨意丟棄和存放，又要綜合運(yùn)用政策杠桿吸納其他力量的參與。”
對(duì)此，同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜歡政教授說，大件垃圾處理應(yīng)公益性與市場(chǎng)性相結(jié)合，由政府、公眾、垃圾處理企業(yè)共同發(fā)力，保障大件垃圾處理持續(xù)開展。政府要做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予合理補(bǔ)貼，也可根據(jù)“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求大件垃圾投棄者支付一定費(fèi)用。
在國(guó)家政策不斷完善的當(dāng)前，亟需探索由專業(yè)回收公司聯(lián)合物業(yè)公司定期回收大件垃圾，運(yùn)往資源回收利用廠進(jìn)行拆解和資源化利用的模式，終實(shí)現(xiàn)垃圾投放收集分類化、處理處置減量化、資源化和無(wú)害化的目標(biāo)。
它山之石，可以攻玉。我們認(rèn)為，可以立足國(guó)情適當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家處理大件垃圾的經(jīng)驗(yàn)。比如對(duì)于大件垃圾的丟棄，規(guī)定具體的日期和地點(diǎn)，違反者要受到處罰甚至要擔(dān)刑責(zé)；對(duì)大件垃圾的循環(huán)利用，專門搭建相關(guān)的信息載體、轉(zhuǎn)讓平臺(tái)；對(duì)運(yùn)輸和回收公司，有相應(yīng)的收費(fèi)規(guī)定和激勵(lì)政策等等。
