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【中國環保在線 環衛清潔】隨著城鎮化建設的大步推進，我國環衛業對城市市容環境衛生的需求大幅提升，環衛行業開始了火熱發展，環衛一體化成為行業的下一風口。在市場對大規模環衛企業的需求下，環衛行業上、中、下游全產業鏈的布局成為企業發展戰略的方向。
環衛一體化跑馬圈地 企業加緊全產業鏈布局
近年來，隨著城鎮化建設的加快，垃圾分類、轉運、收集等環衛項目已逐漸成為城市建設的一部分。我國城市市容環境衛生固定資產投資額總體呈上升趨勢，政府政策對于環衛行業的支持不斷加強，環衛行業的經濟效益與社會效益逐漸提升。
此前印發的《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）提出“鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。”
《城市環境衛生質量標準》提出，環衛業的工作內容包括道路清掃和保潔、生活垃圾與糞便的收集、運輸和處理以及公共場所環境衛生。環衛清潔行業包括上游的環衛服務、中游的垃圾收集轉運以及下游的垃圾處置與再生資源回收利用。目前，環衛行業正逐漸打破環衛領域上中下游之間的界限，進入跑馬圈地階段。
住建部市容環境衛生標準化技術委員會主任張益表示，我國的環衛產業正在從垃圾處理處置的末端逐漸向前端的收運、保潔等環節延伸，未來有望實現從環衛到城市廢棄物集中處理處置、城鄉環衛一體化等目標。由此可見，環衛市場正向大規模化發展。隨著發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的公布，垃圾分類PPP項目可能明顯增多。地方政府更加需要的是能夠承接打包型項目的企業。隨著市場競爭的優勝劣汰，市場發展將從末端處理走向全產業鏈布局，大型化企業將在市場中站穩腳跟。
據E20統計，目前全國共有近五千多家企業參與環衛，有一定規模的環衛企業大約有140家左右。顯然，環衛行業已成環保行業中的香餑餑，不少企業從垃圾處理處置末端入手，紛紛爭搶環衛市場這塊大蛋糕。但是市場參與者中，中小企業的運營能力、品牌效益、產業鏈的延伸能力都不足以支撐大型的環衛項目。而形成規模、實力較為雄厚的企業占比不到3%。
根據《城鄉建設統計年鑒》，2015年我國城市市容環境衛生固定資產投資完成額為398.00億元，較2001年投資額增長近348億。在目前日漸增長的清掃保潔需求下，我國生活垃圾清運量將持續高升，政府對于城市及縣城市容環境衛生的投資也將進入快速增長階段。據財政部PPP綜合信息平臺顯示，大約已有10個垃圾分類有關的PPP項目入庫。其中，財政部第三批示范項目阜康市垃圾分類收集處理工程PPP項目已實際落地，總投資1.5億元。
隨著政府對城市環境質量的重視，對于城市市容環境衛生的投資額將會繼續增加。屆時，環衛市場的將大為受益。6月底僑銀環保的環衛一體化項目，總投資達67億。啟迪桑德、盛運環保、中聯重科等名企分別拿下多個環衛項目，行業的發展勢頭不可謂不熱。
環衛作為固廢領域的重要板塊，從環衛進入到城市廢棄物收集處理全過程，勢必是對企業的規模效應、品牌效應和衍生產業鏈運營能力的大考量。企業打造垃圾收集、運輸、保潔、末端處理整一產業鏈的連接，將使政府在監管層面拓展出更為專業化的制度體系，企業則更加專注于項目的發展，市場將更為有序，也將醞釀出更為廣闊的市場空間。根據中國產業信息網測算，到2020年中國環衛服務總體市場規模將接近1700億元，其中居于首位的是道路清掃保潔服務，市場規模為1266億。
