【中國環保在線 固廢處理】在如火如荼的建設浪潮中,城中村改造、拆臨拆違、舊城改造等工程實施步伐不斷加快,建筑垃圾數量與日俱增。由于管理長期缺位、資源化利用率不足、處理處罰力度不夠等方面原因,建筑垃圾“圍城”,給城市管理帶來巨大壓力,建筑垃圾資源化成為今后發展的必然趨勢。
政策扶持力度繼續加大 建筑垃圾資源化步伐提速
當前我國正處于城鎮化、工業化快速發展階段,基礎設施和房地產等各類建筑項目遍地開花,隨處可見。這些項目既對GDP作出了貢獻,也產生了大量廢棄物,成為制約城市有序發展的問題。
建筑垃圾資源化步履維艱
據前瞻產業研究院《中國建筑垃圾處理行業發展前景與投資分析報告》整理統計,每1萬平方米建筑的施工過程中,會產生建筑垃圾500~600噸,而拆除1萬平方米舊建筑,將產生7000噸~1.2萬噸建筑垃圾。我國建筑垃圾數量已經占城市垃圾總量的30%以上。保守估計,未來十年,我國平均每年將產生15億噸以上的建筑垃圾。預計到2020年,建筑垃圾將達到26億噸,2030年更將達到73億噸。
而一位不愿具名的業內人士透露,實際上,建筑垃圾的體量可能遠遠多于公開的數字。原因在于,一些企業在拆遷過程中,為了逃避繳納建筑垃圾處理費,除了把鋼筋等值錢的物件賣掉,往往會把建筑垃圾拉到荒郊野外隨便找一處荒地進行丟棄,因此很難有實際數字統計上來。
當前,當前我國建筑垃圾的特點:一是數量巨大,每年約有35億噸左右的建筑垃圾產生;二是種類復雜,高混雜且多磚瓦;三是目前處理方式簡單,多數露天堆存或填埋;四是缺少分類、分級、分揀。
就我國目前各方面的情況來看,將建筑垃圾資源化處理,生產為再生建筑材料是非常必要的。即解決了垃圾堆放占地大、污染環境的問題,也解決了天然建筑材料匱乏和資源浪費的問題,各個工程的生產成本也隨之降低。
業內分析認為,長期以來,我國對建筑垃圾的資源化利用缺乏有力的立法支撐和的政策支持,建筑垃圾資源化利用率較低。雖然全國各省市出臺的與建筑垃圾相關的規章多達70余個,但對建筑垃圾資源化利用的支持力度和度偏低,大多數仍停留在相對落后的傳統處置方式上。
以至于目前我國建筑垃圾資源化利用仍處于初級階段,總的資源化利用率不足5%,與發達國家平均90%以上的利用率有很大差距。
政府扶持力度加大,行業加快探索步伐
為促進綠色發展,推進建筑垃圾資源化利用行業持續健康發展,工信部和住建部去年末聯合發布了《建筑垃圾資源化利用行業規范條件》(暫行)和《建筑垃圾資源化利用行業規范條件公告管理暫行辦法》。
我國在發布的循環發展行動中明確指出,到2020年,城市建筑垃圾資源化處理率要達到13%。要完成這個目標,需要企業與政府齊心合力,盡快突破現有處置瓶頸。
但北京建筑大學土木與交通學院教授宋少民認為,政府推動力度應該繼續加大,只是鼓勵和給政策是不夠的,事實證明僅靠市場自主運行和現有政策優惠遠遠不夠,產品要是沒人用,企業很難活下去。
業內人士建議,在國家政策扶持的技術長,讓建筑垃圾真正“變廢為寶”,還需要實現兩個方面的自我突破:一方面,應盡快提高建筑垃圾管理水平,主管部門須“擰成一股繩”,同時應該發揮行業協會的重要引導作用;另一方面,提高綜合回收利用效率,倡導形成建筑垃圾共治、處理成果共享的局面。
我們有理由相信,隨著對環保的日益重視,建筑垃圾亂堆亂放、隨意處置帶來的資源浪費和環境污染問題會得到遏制,建筑垃圾資源化利用將迎來的市場契機。
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