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【中國環保在線 污水處理】隨著城鎮化的迅猛推進，城市內澇防治成了汛期防災減災的“新課題”。海綿城市建設綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將70%的降雨就地消納和利用，成為解決以上問題的重要抓手。試點兩年時間，海綿城市建設成效日臻凸顯。
告別逢雨必澇尷尬困局 海綿城市建設成效凸顯
近年來，“大雨必澇”“雨停即旱”成為我國很多城市的通病。這不僅給居民的出行造成不便，還對整個城市水環境造成破壞，對城市發展和居民安全造成嚴重危害。
據國家防汛抗旱總指揮部統計，過去3年內我國超過360個城市遭遇內澇；今年以來，已經有41座城鎮因暴雨內澇受淹，因暴雨洪水已經直接造成了約353億元的經濟損失。
為解決城市“逢雨必澇”，告別看海尷尬，國家開始試點開展海綿城市建設。2015年和2016年，綜合考慮我國東、中、西社會經濟發展水平的差異及南北方的氣候不同，財政部、住房和城鄉建設部、水利部分兩批確定了30個海綿城市建設的試點城市，涵蓋大、中、小不同規模的城市。
其中，濟南、武漢、重慶等16個批海綿城市試點，已經走過800多個日夜，三年大考節點將至，其項目實施規劃已全部對外公開。截至2017年4月，海綿城市建設試點項目已建設面積420平方公里，完成投資約544億元，全國已有370個城市提出海綿城市建設專項規劃。
在社會各界的支持下，國內利好政策持續加碼，海綿城市自上而下加速前行。中央及各部委政策密集發布確定方向，各地方政府出臺海綿城市建設指導意見加速執行。如今，從中央到地方政府，海綿城市政策的推動呈指數型增長；海綿城市建設取得了初步進展，會喝水、能存水的“海綿寶寶”越來越多，逢雨必澇的現象有所減少。
北京按照海綿城市建設理念，對環路下凹式立交橋區進行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區的排水防澇能力，城市內經過改造的立交橋區內澇積水次數明顯減少。
作為全國首批海綿城市建設試點城市，江西省萍鄉市經過近兩年的大力建設，城區排水防澇能力得到有效增強。在具體建設過程中，萍鄉從終端處理到系統治理，在全市域、中心城區、示范區3個空間尺度上，分層構建海綿城市體系；老城區以問題為導向，以點帶面，新城區以目標為導向，以面帶片。值得注意的是，在住建部、財政部、水利部組織的海綿城市建設年度績效考評中，萍鄉市連續兩年名列。
四川遂寧市經過兩年試點，城區共有內澇點18個，目前已整治完成16個。在已完工試點區域實現了“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的海綿目標，城市品質顯著提升。
除了能有效緩解城市內澇災害、整治城市黑臭水體、實現雨水資源化利用，海綿城市建設大幅改善人居環境、促進產業發展和技術進步等成效也逐漸顯現。多地在海綿城市建設過程中，獲得廣大民眾的普遍支持，海綿城市相關新材料、新設備、新施工工藝也實現了產業化發展。
慢慢地，海綿城市建設的效果已經顯露。但是，冰凍三尺非一日之寒，我們也必須意識到，建設海綿城市是一場持久戰，不可能立竿見影、一蹴而就。海綿城市能夠在一定程度上有效地解決“逢雨必澇”的難題，但和在短期內能夠達到防洪排澇的目標是兩碼事兒。在現實工作中，我們不能低估防洪排澇的難度，也不可高估海綿城市建設的效果。
