《廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃》

　　【中國環保在線 政策法規】近日，廣東省環保廳印發《關于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃》，在總結“十二五”期間的經驗和不足，繼續嚴格實施重金屬污染防治分區防控策略，強化源頭防控，優化行業布局。具體政策原文如下。
 

　　廣東省環境保護廳關于印發廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃的通知

 

　　各地級以上市人民政府，順德區人民政府，省政府有關部門：
 

　　經省人民政府同意，現將《廣東省環境保護廳關于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃》印發給你們，請認真組織實施。
 

　　附件：廣東省環境保護廳關于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃
 

　　廣東省環境保護廳

 

　　2017年7月14日

 

　　附件
 

　　廣東省環境保護廳關于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃
 

　　一、“十二五”規劃實施情況評估
 

　　(一)規劃實施總體情況。
 

　　我省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃實施取得良好成效，全省涉重行業產業結構調整優化升級，污染源綜合防治水平顯著提高，汕頭貴嶼等一些突出歷史問題環境綜合整治取得明顯成效，重金屬污染防治監測監管和預警能力不斷加強，重金屬環境風險防范水平明顯提高。從環境質量狀況來看，2015年全省城市集中式地表飲用水水源重點重金屬污染物達標率為100%；地表水國控斷面重點重金屬污染物達標率為100%，比2012年提高10個百分點；全省重點區域水環境監測斷面主要防控重點重金屬污染物達標率為98.5%，比2012年提高4個百分點；重點區域大氣環境監測點位主要防控重點重金屬污染物達標率為100%，與2012年持平。主要重金屬污染物減排方面，2015年全省五種重點重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量比2007年下降23.3%，其中，鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放量分別下降28.3%、20.4%、22.2%、17.9%和28.5%，超額完成國家下達的“十二五”減排任務。
 

　　表1 “十二五”規劃主要目標完成情況

　　(二)主要經驗與做法。
 

　　省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，以加快解決危害群眾健康和影響生態環境的重金屬環境污染問題為突破口，大力推動涉重金屬行業綠色發展，“十二五”期間，全省涉重金屬行業在“控新治舊”、保持有序發展的同時，部分區域重金屬污染環境質量明顯改善，涉重金屬突發環境污染事故得到有效遏制。主要經驗做法有：
 

　　1.強化組織領導，重金屬污染防治工作機制不斷健全。
 

　　省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，統籌部署各項整治工作，加強對重金屬污染防治工作的組織領導。省環境保護廳專門成立了重金屬污染防治領導小組辦公室，配置專職工作人員，負責協調各項工作；各地級以上市也建立了相應的重金屬污染防治協調機制，健全相關工作制度，形成了政府統一協調、環保部門統一監管、各有關部門分工負責和緊密合作的重金屬污染防治機制，為深入推進重金屬污染防治工作提供了強有力的組織保障。
 

　　2.強化考核督辦，一批突出歷史環境問題解決取得重大進展。
 

　　每年組織召開全省重金屬污染防治工作會議，明確重金屬污染防治工作目標和分年度行動計劃，督促各地積極推進重金屬污染物減排。強化評估考核，省環境保護廳印發《關于貫徹落實重金屬污染綜合防治“十二五”規劃實施考核工作的通知》，明確對各地級以上市規劃實施情況進行考核，考核結果與廣東省環保責任考核指標體系相銜接，對工作不力、進度滯后的市、縣(區)及單位予以通報批評。根據《廣東省重點環境問題掛牌督辦管理暫行辦法》，對重金屬污染問題突出的地區掛牌督辦，督促各有關政府和企業按照督辦要求積極進行整改，對未完成督辦任務的地級以上市政府進行約談，切實推進重點難點問題的解決。通過層層立軍令狀、落實環保責任、定期督辦，強勢推進汕頭貴嶼、清遠龍塘與石角環境污染綜合整治工作，加強循環經濟產業園區集中作業、企業化運營和園區化管理，初步建立了“統一規劃、統一建設、統一運營、統一治污、統一監管”的管理模式，從根本上杜絕了家庭作坊式的拆解行為，分散式污染源得到有效控制，區域環境質量得到明顯改善；加強對大寶山礦區及周邊地區環境問題整治，成立了以分管副省長為組長的大寶山礦區及周邊地區環境綜合整治督導小組，通過控源截污、環境監管、飲用水保護和飲水工程、水土保持、生態修復、打擊非法開采和區域預警體系建設等方面工作，推進區域環境綜合整治，逐步有效解決沉疴積弊多年的歷史突出環境問題。