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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】當前，我國市政環(huán)保市場趨近飽和，工業(yè)污染治理市場乘勢而上，成為下一個產(chǎn)業(yè)風口。只是，掣肘仍在，死結未解，工業(yè)污染治理市場的爆發(fā)還需臨門一腳。
工業(yè)污染治理站上風口 “第三方”成爆發(fā)關鍵
提起工業(yè)污染，想必很多人都不會忘記2014年。這一年，內(nèi)蒙古自治區(qū)騰格里沙漠腹地部分地區(qū)出現(xiàn)排污池。同年12月，作出重要批示，中國國務院專門成立督察組，敦促騰格里工業(yè)園區(qū)進行大規(guī)模整改。
以此為契機，我國工業(yè)污染現(xiàn)狀得到全社會的關注，工業(yè)污染治理在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的熱度也得以提升。
無論是從范圍、時間，還是治理難度，工業(yè)污染帶來的影響都遠遠超過市政、農(nóng)業(yè)、居民等。有統(tǒng)計顯示，在我國總污染中，工業(yè)污染占比超過70%，由其帶來的廢棄物和污染物對生態(tài)環(huán)境的威脅已經(jīng)到了不得不治的關鍵時期。
工業(yè)治理市場的爆發(fā)之原因
我們認為，鑒于多重因素，工業(yè)治理市場將在十三五時期真正迎來爆發(fā)。具體如下：
，當前我國仍舊處于后工業(yè)化階段，在未來一段時期內(nèi)，工業(yè)化仍將延續(xù)，且呈現(xiàn)提速的趨勢。外加傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整及轉(zhuǎn)移等，為工業(yè)治理帶來偌大的市場空間和機遇。
第二，市政與工業(yè)兩大領域共同組成了當前的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條。按照國內(nèi)情況，市政環(huán)保市場已經(jīng)成為“紅海”，廝殺慘烈。工業(yè)環(huán)保市場則是“藍海”正藍，固廢、廢水及監(jiān)測等空間極為廣闊。
第三，環(huán)評制度向排污許可證制度演化，環(huán)保法律法律體系收嚴，污染治理市場需求增多。而工業(yè)污染治理非一般人或一般企業(yè)能為之，因此市場從市政轉(zhuǎn)移至工業(yè)治理，也是大勢所趨。
掣肘工業(yè)治理市場死結未解
不難看出，工業(yè)治理市場成為下一個產(chǎn)業(yè)風口的可能性極大，而領域的爆發(fā)也已然搭弓上弦，蓄勢待發(fā)。可我們認為，工業(yè)治理市場的“死結”一日不解開，市場藍海大門便一日無法敞開。
首先，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步相對較晚的我國，民眾與企業(yè)的環(huán)保意識仍未真正扎根。因此工業(yè)企業(yè)的自覺減排意識淡薄，需要借助外界力量進行強制監(jiān)管。然而，我國工業(yè)污染市場缺乏有效的社會責任和監(jiān)管機制。
其次，“誰污染，誰治理”的思路仍舊占據(jù)工業(yè)污染治理的主流。但污染企業(yè)并沒有相對專業(yè)的治理技術，很難甚至可以說不可能做到達標排放和根治污染。此外，治理成本高昂也成一些企業(yè)不能承受的治理之“重”。
后，市場前景向好，行業(yè)門檻卻不高，社會資本與“野蠻人”蜂擁而上，意圖分一杯羹。導致市場秩序混亂，惡性競爭此起彼伏。市場準入機制與相關游戲規(guī)則的短板大大限制了真正有實力企業(yè)的技術與專業(yè)優(yōu)勢。
破局關鍵在第三方專業(yè)治理
眼瞅著偌大的市場無法真正開門，而問題的癥結就在眼前，愁壞了工業(yè)治理領域的不少人和企業(yè)。其實，這“死結”想要解開，并非難事。
早在2015年初，國務院就曾發(fā)布《關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，希望在工業(yè)領域推廣環(huán)境污染第三方治理模式，借此解決工業(yè)企業(yè)的污染物超標排放問題。
第三方治理秉承“誰污染，誰付費，專業(yè)化治理”的原則，引入市場機制，可以實現(xiàn)“一箭四雕”：大幅降低工業(yè)污染治理的成本、大大提高了污染治理的效率、方便了環(huán)保部門的監(jiān)督管理、刺激了環(huán)保產(chǎn)業(yè)于企業(yè)的發(fā)展。何樂而不為？
在范圍內(nèi)，第三方治理也是工業(yè)污染減排的為廣泛適用的模式，經(jīng)過了實踐與實踐的考驗。再結合我國基本國情，利用第三方推動我國工業(yè)污染治理的進程，點燃工業(yè)市場的爆發(fā)，自然不在話下。
