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霍尼艾格
【中國環保在線 原創視點】聚焦時事要聞，追蹤環保動態，關注現場，《環保視野》為您一網打盡每日新環保快訊。
“土十條”(一)：五十易其稿，三年終蝶變
或許你我在平常的生活中都幾乎感覺不到土壤的存在和意義，但它確實是讓我們每天得以存活的基礎。古人說“民以食為天”，而食卻以土壤為根源。改革開放以來，我國經濟快速發展，土壤承受的壓力越來越大，截至目前，中國已經成為土壤污染嚴重的國家之一。土壤修復治理已然箭在弦上，不得不發。
2016年5月28日，國務院印發素有“土十條”之稱的《土壤污染防治行動計劃》，該計劃的發布可以說是這個土壤修復事業的里程碑事件。還有不到半個月的時間，“土十條”實施就滿一周年，中國環保在線特推出“土十條”系列新聞專題，以饗讀者。
繼2013年9月“大氣十條”與2015年4月“水十條”之后，“土十條”的出臺堪稱我國污染防治的第三張“”，至此三大戰役的“武器”裝備齊全。
根據資料與媒體報道，“土十條”的起草工作早開始于2013年5月，“五十易其稿”，千呼萬喚終呱呱墜地，終稿共10條35款，提出開展土壤污染調查、加快土壤污染防治立法、禁用高度、高殘留農藥等231項具體措施。
為了確保各項措施的切實落地，“土十條”提出了具體工作目標：到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。到2030年，全國土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
作為當時一項舉世矚目的土壤修復全面戰略部署，“土十條”并沒有令人失望，可謂亮點十足：摸清土壤污染底數、推動土壤污染防治法立法工作、實施農用地分類管理、實施建設用地準入管理、明確污染治理與修復主體、開展一批污染技術試點示范等等。
“土十條”的橫空出世，給太多人帶來了希望，隨之而來的同樣也有質疑。眾所周知，與大氣污染、水污染相比，土壤污染治理是一項更加復雜的系統工程，土壤污染防治工作的長期性、艱巨性和復雜性并非三言兩句能夠說盡。更何況，根據發達國家經驗，土壤污染防治工作不能也不可能畢其功于一役，需要耗費少則十幾年多則上百年的時間。在這樣的大背景下，“土十條”的出臺，對于我國的土壤污染治理現狀，似乎仍舊顯得有些“心有余而力不足”。
有樂觀的眺望，也有悲觀的猜想，“土十條”從出臺到當前，近一年來走得跌跌撞撞，有成績，也有遺憾，并非無缺。今天，我們就“土十條”的大致情況做了簡單回顧，希冀能夠借此幫助廣大讀者記憶乃至加深印象。接下來的幾版，讓我們一同走進并剖析“土十條”，看它這一年來，有著怎樣的“辛酸”歷程。
以上就是今天的環保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
