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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 污水處理】目前，全國僅有10%左右的農(nóng)村建設(shè)了污水處理設(shè)施，而已建設(shè)施的運行也不足10%，幾乎所有的農(nóng)村污水未經(jīng)處理直接排入水體或滲入地下，成為主要的水污染源之一。農(nóng)村污水處理已經(jīng)迫在眉睫，無論是市場的穩(wěn)定還是技術(shù)的選擇，都是亟需打破的瓶頸。
市場與技術(shù)成大掣肘 農(nóng)村污水處理任重道遠
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，農(nóng)村環(huán)境承載壓力越來越大，面臨農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖、建筑垃圾、生活垃圾和生活污水等污染的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)集中式飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)問題等也都極為突出。
雖然近幾年農(nóng)村治污已成為共識，我國農(nóng)村污水處理率也得到快步提升，但當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污水處理現(xiàn)狀仍不容樂觀。住建部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》調(diào)查報告顯示：96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足，村鎮(zhèn)污水橫流的情形隨處可見，導(dǎo)致嚴重的環(huán)境污染，甚至感染疾病。
同時，農(nóng)村治污也存在許多問題，一些地方生搬硬套城市污水處理模式，致使管網(wǎng)投資費用大，維護管理困難，收集率不高，技術(shù)水土不服，資金投入了，治污工程卻在“曬太陽”，農(nóng)村生活環(huán)境無法得到真正改善。
還有業(yè)內(nèi)分析人士認為，我國的農(nóng)村污水治理工作，主要采取重點推進、梯次推進等策略，臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng)、人口較多的村莊建集中污水處理站、更分散的建分戶污水處理設(shè)施，結(jié)合各地實際不斷推進，取得了一定效果，治理率也穩(wěn)步提升。
然而，由于地區(qū)分散、人口眾多、收集困難等因素，我國還有約1.6億戶的污水沒有得到處理。相比于2016年農(nóng)村生活垃圾60%的處理率，農(nóng)村污水治理設(shè)施缺口大、建設(shè)成本高，治理率要全面提升，將會是一個長期而艱巨的過程。
為此，環(huán)保部和財政部發(fā)布《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》提出到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，累計達到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。其中，農(nóng)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設(shè)施。要求經(jīng)過整治的村莊，生活垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率 70%，生活污水處理率 60%。
通過具體測算，分析機構(gòu)得出未來農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總的市場空間約為4121~14720億元，其中約28%的市場容量將在“十三五”期間釋放。E20研究院研究也顯示，“十三五”期間，農(nóng)村污水處理市場空間從建設(shè)加上五年運營費共有約1400億。
農(nóng)村污水處理市場看似是美味的大蛋糕，但真要吃到嘴里，恐怕并不容易。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣教授指出，目前農(nóng)村污水處理市場問題有很多，很具有挑戰(zhàn)性。“環(huán)保企業(yè)一定要做好充分準(zhǔn)備再進入。”王洪臣直言，如果以炒作為目的，或單純追求短期效應(yīng)，在農(nóng)村污水處理市場中是沒有未來的。
王洪臣還認為，問題雖然很多，但農(nóng)村污水處理技術(shù)路線走偏了，這是當(dāng)前大的問題。因此，在選擇農(nóng)村生活污水處理技術(shù)時，需綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置和農(nóng)民管理水平等現(xiàn)狀，采取因地制宜、投資低、運行費用低、維護管理簡便的生活污水處理模式與技術(shù)工藝。
值得一提的是，低能耗、低費用、以土壤為基礎(chǔ)的生態(tài)技術(shù)應(yīng)該成為農(nóng)村污水處理的主導(dǎo)方向，例如利用“化糞池—土壤滲濾”、“化糞池—潛流人工濕地“組成的就地處理系統(tǒng)，以及儲存污水的氧化塘系統(tǒng)與污水灌溉相結(jié)合的綜合利用模式，可能是佳的選擇。應(yīng)該吸取有些地區(qū)農(nóng)村污水處理出現(xiàn)的“有錢建設(shè)，無錢運行”的教訓(xùn)。國家環(huán)保部和住建部應(yīng)該聯(lián)合起來及早地進行統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。
