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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】生活垃圾填埋場應遵守標準規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求，采取必要的措施保證污染防治設施正常運行。近日，河北省環(huán)保廳印發(fā)了《生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標準(征求意見稿)》，促進生活垃圾填埋場達標排放。
生活垃圾填埋場惡臭污染物排放標準
1 適用范圍
本標準規(guī)定了生活垃圾填埋場在填埋作業(yè)、滲濾液收集處理等環(huán)節(jié)惡臭污染控制的技術(shù)措施，以及生活垃圾填埋場惡臭污染物的排放控制、監(jiān)測與監(jiān)督實施等要求。
本標準適用于現(xiàn)有生活垃圾填埋場惡臭污染的控制和監(jiān)督管理，以及新、改、擴建生活垃圾填埋場的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理。
2 規(guī)范性引用文件
本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點比較式臭袋法
GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準
GB/T 18772 生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求
GB 50869 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則
HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 534 環(huán)境空氣 氨的測定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法
HJ 564 生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ 759 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法
CJJ 93 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程
《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》(第四版增補版)，中國環(huán)境科學出版社，2003
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第39號)
3 術(shù)語和定義
本標準采用下列術(shù)語和定義。
3.1 生活垃圾 municipal solid waste
在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
3.2 惡臭氣體 odor gas
一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快感覺及損害生活環(huán)境的異味氣體。
3.3 周界 enterprise boundary
惡臭污染源的法定邊界。若無法定邊界，則指實際占地邊界。
3.4 周界監(jiān)控點濃度限值 concentration limit at enterprise boundary reference point
指依照GB 16297附錄C的規(guī)定設立的監(jiān)控點，各監(jiān)控點的污染物濃度在任何1h的平均值不得超過的限值。
3.5 填埋單元 landfill cell
按單位時間或單位作業(yè)區(qū)域劃分的由生活垃圾和覆蓋材料組成的填埋堆體。
3.6 滲濾液 leachate
垃圾在堆放和填埋過程中由于壓實、發(fā)酵等物理、生物、化學作用，同時在降水和其他外部來水的滲流作用下產(chǎn)生的含有機或無機成份的液體。
3.7 現(xiàn)有生活垃圾填埋場 Existing enterprise
指本標準實施之日前，已建成投入使用或環(huán)境影響評價文件已通過審批的生活垃圾填埋場。
3.8 新建生活垃圾填埋場 New enterprise
指本標準實施之日起，環(huán)境影響文件通過審批的新建、改建和擴建的生活垃圾填埋場。
4 污染物排放控制要求
4.1 現(xiàn)有生活垃圾填埋場自2018年1月1日起，新建生活垃圾填埋場自本標準實施之日起，惡臭污染物排放限值應符合表1和表2中的規(guī)定。
4.2 有組織排放源臭氣濃度排放限值應符合表1中的規(guī)定，周界監(jiān)控點惡臭污染物排放限值應符合表2中的規(guī)定。
4.3 其他控制要求
4.3.1 生活垃圾填埋場應建設圍墻或柵欄等隔離設施，并在填埋區(qū)邊界周圍設置防飛揚設施、安全防護設施及防火隔離帶。
4.3.2 生活垃圾填埋場場界周邊設置的綠化隔離帶，其寬度不應小于10m。
4.3.3 生活垃圾填埋場應實行雨污分流并設置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與生活垃圾接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)收集的雨水不得與滲濾液混排。
4.3.4 生活垃圾填埋場應制訂分區(qū)、分單元填埋作業(yè)計劃，并按計劃逐區(qū)、逐單元、逐層進行填埋作業(yè)，不得多作業(yè)單元同時作業(yè)。
4.3.5 每日填埋作業(yè)結(jié)束后，應立即對全部作業(yè)面進行日覆蓋;一個作業(yè)單元填埋作業(yè)結(jié)束后，應立即進行中間覆蓋。垃圾填埋場應建立日覆蓋和中間覆蓋的巡檢制度。
4.3.6 滲濾液的輸送、處理系統(tǒng)應當全流程密閉，不得跑冒滴漏。滲濾液提升井、調(diào)節(jié)池、生化池、濃縮廢液池等產(chǎn)生惡臭的構(gòu)筑物必須采取封閉和負壓抽吸措施，將抽吸的臭氣經(jīng)處理設施處理后經(jīng)不低于15米排氣筒排放。
4.3.7 填埋場不具備填埋氣體利用條件時，應采用火炬法燃燒處理，并宜采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝。
4.3.8 本標準未做規(guī)定的要求應符合國家相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
5 污染物排放監(jiān)測要求
5.1 惡臭污染物的監(jiān)測應按環(huán)境保護主管部門規(guī)定執(zhí)行。
5.2 地方環(huán)境保護行政主管部門應每3個月對周界惡臭污染物進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。
5.3 有組織排放源臭氣濃度監(jiān)測按GB 14554的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 周界惡臭污染物監(jiān)測按 GB 14554、HJ/T 55、HJ/T 194的規(guī)定執(zhí)行。無法按規(guī)定布設監(jiān)測采樣點時，也可將監(jiān)測采樣點設于垃圾填埋場內(nèi)側(cè)靠近周界的位置。
5.5 周界監(jiān)控點惡臭污染物濃度的監(jiān)測，應選擇在氣味大的時段內(nèi)采樣，樣品采集次數(shù)應不少于3次，取其大測定值。
5.6 惡臭污染物濃度的測定按表3中所列的方法標準執(zhí)行。
表3 惡臭污染物監(jiān)測分析方法
6 標準的實施與監(jiān)督
6.1 本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責監(jiān)督實施。
6.2 在任何情況下，生活垃圾填埋場均應該遵守本標準規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求，采取必要的措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對生活垃圾填埋場進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。
