【中國環保在線 固廢處理】垃圾分類是一個系統工程,分類投放、收運、處理等環節環環相扣,其中任何一個環節出現問題,都會導致分類的失敗。目前我國垃圾分類回收舉步維艱,分類回收效果非常差。對此,業內普遍認為,垃圾分類由干濕分離逐漸細化,盡快完善相關法規條例,形成垃圾分類產業鏈。
多管齊下仍收效甚微 垃圾分類難題如何破解
隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高,生活垃圾大量增加,已成為當今世界嚴重的公害之一。總體上看,我國生活垃圾分類回收立法基本上處于起步階段,一個完整的生活垃圾分類回收法律體系亟待建立。
關于垃圾分類,兩會代表有話說
1.王月清:生活垃圾分類回收是實現傳統經濟向循環經濟轉型的關鍵
十二屆全國人大五次會議的全國人大代表、齊齊哈爾龍江縣環衛處保潔隊長王月清表示,目前我國垃圾分類回收舉步維艱,分類回收效果非常差。人們缺乏垃圾分類投放知識,對垃圾分類投放積極性不高,管理部門重視程度不夠,垃圾分類設施標準不統一和設施不足,相關法律法規不健全,導致垃圾分類投放行為不具有很強的約束力,回收產業鏈良性循環未建立等問題。
她認為,作為實現可持續發展的一個重要方面,垃圾分類回收同樣需要法律層面的規范和引導,才能從根本上保證中國的可持續發展不出現偏差和缺陷。垃圾分類回收是傳統的經濟形式向循環經濟轉型的一個重要表現,是一項日積月累的大工程,需要政府、民眾、行業共同重視和發展,需要綜合運用道德、技術、財政、法律等手段共同發揮作用。
2.羅和安:垃圾分類刻不容緩
全國人大代表、湘潭大學國家地方聯合工程研究中心主任羅和安馬說:“垃圾分類的工作一定要做。垃圾經過分類后再焚燒,可以提高處理的效率,同時可以進行綜合利用,比如用來發電,固體廢料還可以做肥料。”
羅和安表示,從目前來看,垃圾焚燒處理不是好的方法,但卻是成熟的方法,發達國家都在用。通過分類,也解決了廢電池等對環境造成嚴重危害的問題。
3.張全:垃圾資源化的前提是垃圾分類
全國人大代表、上海市環保局局長張全認為,垃圾其實是一種放錯地方的資源。要使得垃圾資源化,前提條件就是垃圾分類。因此,垃圾分類是實現“三化”的關鍵環節,也是難度大的一個環節,不僅僅面對技術和投入的問題,更取決于全社會公民的理念提升和行為改變。要做到這個,不是單純建一個垃圾處置場就能解決的。垃圾分類涉及到成千上萬人的行為改變問題。
4.張華明:立法規范垃圾分類,減少環境污染
全國人大代表、浙江華之毅時尚集團總裁張華明表示,應制定全國性的法律來規范垃圾分類,明確分類標準,鼓勵全民參與,甚至在恰當的時候可引入垃圾按量收費制度,讓污染者付費,實現源頭減量。
垃圾分類到底難在哪里?
1.民眾垃圾分類意識較低
多年來,盡管政府一直在宣傳垃圾分類,但并沒有多少人真正了解什么是正確的垃圾分類。比如,在廚房削個蘋果,蘋果皮算廚余垃圾。而在廚房剝花生,花生殼就不算廚余垃圾,屬于其他垃圾。垃圾分類看似簡單的事,可要學的東西卻很多。
“咱老百姓又不是專業人士,老說什么可回收資源、廚余垃圾,哪兒分得清楚啊?”居民們的話不無道理。想將垃圾分類落到實處,不可能靠宣傳口號和擺放分類垃圾桶就能辦到的,還有很多配套工作需要做。
垃圾分類的源頭,不在垃圾桶上,也不在百姓需要轉化的意識上,而是在分類方法的制定上。垃圾分類沒有更人性化的分類辦法,人們就很難去執行。
2.垃圾分類中端及末端處理不配套
近幾年,城市里擺放的分類垃圾箱越來越多了,但從具體操作情況來看,這些垃圾箱收效甚微。一是垃圾分類設施一建了之。有的垃圾桶雖然標著“可回收”與“不可回收”標識,外表上看似分開,打開里面其實是相連的,垃圾依然混在一起。二是居民垃圾一扔了之。剛開始的時候,不少市民垃圾分類熱情很高。時間長了,不少市民熱情也減了,垃圾就隨便一扔。三是垃圾運送一鏟了之。不管是不是分類,都混在一起拉走。到了垃圾處理場,也都是統一進行處理,沒有進行任何分類處理。
推行垃圾分類,是一件利國利民的好事,但是做好垃圾分類工作,絕不僅僅是擺放幾個漂亮的垃圾箱就能解決問題的,需要政府、企業、市民齊心協力。
3.缺乏有效的協作機制
部分機關事業單位對垃圾減量分類工作還不夠重視,單位內部發動不足,責任不明確,工作人員參與率不高,配合度不夠;部分小區物業管理單位在垃圾減量分類工作中,存在畏難情緒,宣傳發動不足,對垃圾分類工作規范不熟悉,管理不到位,小區垃圾減量運營管理效率不高。