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【中國環保在線 固廢處理】利用焚燒垃圾發電，具有效率高、無害化、操作容易等優點，國家政府對垃圾發電極為重視，相繼出臺了一系列針對性政策法規。經過“十二五”的韜光養晦，進入“十三五”之后，隨著外部政策環境改善，以及技術不斷進步，垃圾發電產業有望持續增長。
行業集中度不斷提升 垃圾發電開啟多元化之旅
近年來，我國政府高度重視城鎮生活無害化處理工作，國務院等相關政府主管部門制定了一系列鼓勵和扶持性政策，并且出臺了相關處理標準和技術規范，推動垃圾發電行業進入快速發展階段。
政策利好帶來的直接變化是垃圾發電行業集中度的不斷提升。中投顧問發布的《2017-2021年中國垃圾發電行業投資分析及前景預測報告》數據顯示，截至2015年底，前垃圾焚燒企業的市場占有率已經接近80%。
大部分產能集中在專業運營商手里，其余部分分布在地方環保公司和當地政府手里。隨著市場進一步呈現集約化趨勢，專業運營商的競爭優勢越發凸顯，地方產能將大概率被行業整合，行業集中度繼續提高。
“十二五”時期，我國垃圾焚燒行業得到發展。進入“十三五”之后，隨著中國城填化進程加快，城市生活垃圾勢必大幅增加。加之國家政策大力鼓勵下，垃圾焚燒市場前景可期。
數據顯示，截至2015年底，全國垃圾發電裝機容量約480萬千瓦，年處理垃圾約8000萬噸，約占年垃圾產生量的40%。
以“十二五”規劃目標作為參考，預計“十三五”末，全國城市生活垃圾無害化處理率達到95%，垃圾焚燒處理能力達到無害化處理總能力的50%，那么到2020年，保守估計我國城鎮生活垃圾焚燒無害化處理量將達到1億噸，較測算的2015年處理量5760萬噸增長4310萬噸。
保守估算，2016年起，我國垃圾焚燒發電行業的市場規模將突破1000億，2016-2020年，垃圾焚燒發電行業新增市場規模將近千億。從上述數據不難看出，我國垃圾發電的發展空間仍然較大。
雖然我國垃圾發電產業發展起步較晚，但增長速度較快，幾乎是跨越式發展。特別是人口密集、經濟發達的地區，已誕生了大型化、專業化的垃圾焚燒發電企業。隨著外部政策環境改善，以及技術不斷進步，垃圾發電產業有望持續增長，并朝向大型化、國產化、專業化、投資多樣化等方向發展。
不過，國網能源研究院發布的 《2016中國新能源發電分析報告》顯示，盡管垃圾發電已進入蓬勃發展的階段，但一些有待解決的問題卻掣肘著其進一步發展：
首先，垃圾發電上網電價政策在部分地方沒有得到有效執行。其次，每噸生活垃圾上網電量的折算標準有待進一步論證調整。再次，行業缺乏統一的標準規范。后，特許經營制度需要進一步完善。
終上所述，隨著我國城鎮化不斷深入，城市人口規模不斷擴大，生活垃圾處理的重要性日益凸顯，、環保的處理方式——垃圾發電有望得到重視并迎來快速發展，未來前景值得期待。
