三年斷腕式強勢整治 紹興書寫治水“教科書”

　　【中國環保在線 環保示范】紹興向有治水、親水的傳統。縱觀紹興的發展史，其實就是一部“治水史”。遠有大禹治水，近有馬臻治鑒湖，劉文復治浦陽江……而如今近3年的鐵腕治水，既為重塑那一片夢里水鄉，更重在破解困擾多年的這一個“紹興悖論”。相信這樣的破解，無論對于紹興，對于其他地方，都將具有“教科書”意義。
　　　　
　　2013—2016年，掐頭去尾整整3年。
　　
　　3年太短，我們或許改變不了歷史，但我們至少可以改變身邊的一些現實。
　　
　　近30年，紹興一直為這樣的一種現實所困擾：經濟的高度發展，是否必然要以環境為代價？支撐紹興經濟高度繁榮的，恰恰是污染程度高的印染、化工等產業，應該如何破解這一對矛盾？
　　
　　或許，我們可以稱之為“紹興悖論”。
　　
　　紹興市委、市政府并不想回避這一窘境，而是敢于直面現實，明確稱其為“產業之痛、城市之痛”，并一直試圖以“清水工程”為楔入點，先人一步，走上了艱難治水的征程。
　　
　　早在2007年，紹興就在全市開展了名為“清水工程（三年計劃）”的治水大戰，而連續三輪“清水工程”也使污染的趨勢初步得到了抑制。
　　
　　恰逢2013年底，省委、省政府作出了“五水共治”的重大戰略部署。
　　
　　這樣的戰略決策，讓紹興更有了方向。紹興市委、市政府迅速整合資源，及時作出了推進“五水共治”重構紹興產業、重建紹興水城的戰略決策，將“治水”與“產業轉型”“城市建設”組合在一起，實行綜合破題。
　　
　　新一輪規模的治水大戰自此全面打響……
　　
　　3年的艱辛，3年的壓力，3年的努力，終于在2015年，不僅紹興市本級捧來了彌足珍貴的“大禹鼎”，轄下的新昌、諸暨、柯橋等縣市區也同時捧得了“大禹鼎”，可謂旗開得勝！
　　
　　曾經被“標簽化”甚至“污名化”的紹興水鄉，終于迎來了多年來亮麗的一個如花笑靨。
　　
　　現在，信心倍增的紹興再一次抖擻精神，以翻篇歸零的姿態，為再奪“大禹鼎”而奮勇拼搏……
　　
　　一號工程，攻堅克難
　　
　　治水難，在紹興治水更難。
　　
　　別的不說，單是位居“浙江”的一串串數字，就足以讓許多人心生懼意——6759條河道，總長10887公里；4000多座橋，大大小小數十個湖泊；總水域面積547平方公里，占全市總面積的6.6%……
　　
　　同樣的數字，放在過去，無疑是作為一個水鄉的榮光，而從2013年起，它已幻化成了壓在眾人頭上的一塊塊“石頭”。
　　
　　治水先“治人”，治人先“治心”。唯有讓所有的領導干部知難而進，迎難而上，方有大成。
　　
　　因此從一開始，紹興市就按照省委、省政府“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的決策部署，將“五水共治”作為各級政府的“一號工程”和“一把手工程”，勠力同心，以高標準、快速度、大力度、實作風，全面加強源頭治理、系統治理，全力打好“五水共治”攻堅戰、持久戰和鞏固戰。
　　
　　2013年年底，紹興建立了由市委、市政府主要領導任組長、市委副書記具體牽頭負責的“五水共治”領導小組，并由市政府分管副市長任治水辦主任，分管副秘書長任常務副主任，從市級相關部門和各區、縣（市）抽調30余人，具體負責“五水共治”各項組織、協調、督查、考核、推進工作。
　　
　　同時，推行各級領導干部“五水共治”專項述職制度，建立治水重點難點問題領導領辦制度，落實任務書、責任制、時間表，實行掛圖作戰……
　　
　　這是一股巨大的合力。有了市、縣（區）、鎮（鄉）、村四級“一把手”的掛帥上陣，“四級河長制”的一貫到底，“一號工程”才真正落到了實處。
　　
　　之后的3年，隨著一個接一個大小戰役的不斷組織實施，“一號工程”的能級，也在不斷彰顯，并終形成了“上下一條心、全市一盤棋”的治水氛圍——
　　
　　2015年，紹興在全市組織實施了治污“六大硬仗”“攻堅”“清三河”達標創建、百日沖刺，以及曹娥江綜合治理、浦陽江綜合治理等重大戰役行動……
　　
　　2016年，又陸續在全市開展優化環境“八大行動”“千河清淤”專項行動、水環境綜合整治百日執法大行動、工業園區專項整治行動、“清三河”反彈隱患排查拉網行動、全市入河排污（水）口標識專項行動等等……
　　
　　在近開展的入河排污（水）口標識專項行動中，全市共摸排河道6759條，入河排污（水）口39280個，其中需清理整治的入河排污（水）口2145個，做到了不留死角，不留盲區，為設置可識別、可定位、可舉報的標識牌，打下了基礎。目前已完成整治1167個。