樊元生：我國環保產業成績，問題仍存

　　【中國環保在線 名家論談】11月5日在北京召開的2016泰山論壇暨《巴黎協定》實施研討會、中國微能源網產業技術創新聯盟年會上，中國環境保護產業協會會長樊元生表示，近幾年我國環保產業工作取得顯著成效，但在存在不少問題，亟需解決。　　11月5日，由中國產學研合作促進會、中國報刊協會和中國經濟網聯合主辦，中國微能源網產業技術創新戰略聯盟承辦的2016泰山論壇暨《巴黎協定》實施研討會、中國微能源網產業技術創新聯盟年會在京召開。
　　
　　中國環境保護產業協會會長樊元生在論壇上表示，我國環保產業經過近幾年發展獲得了顯著成效，但同時也遇到了一些問題，局部地區環境質量有待提高、創新能力不足、市場不規范等問題亟待解決。
　　
　　以下是發言全文：
　　
　　各位領導，各位來賓，大家下午好！感謝泰山論壇讓我給大家介紹情況，我通過這次會學到了很多東西，我是后一個發言，我要祝賀這次論壇圓滿成功。
　　
　　今天的主題是能源，能源和環境保護是密切相關的，我們節能了，我們使用了清潔能源，我們的污染排放就減少了，我們的環境就得到改善了。在這些方面，實際上采取的措施是相通的。
　　
　　北京市控制大氣污染，把原來四個電場是燒煤的，改成燃氣的，這樣節約了能源，環境質量得到了很大的改善。剛才關于能源的問題，各位領導以及前面幾位領導都介紹了，我借這個機會給大家概要介紹一下中國環保產業的概況。
　　
　　我先給大家簡單介紹一下概念問題，環保產業的說法很多，早叫環保工業，它是尾端治理為主的，大氣、水、渣子的治理。現在領域拓寬了，已經變成了環保產業，它不僅僅是末端治理，已經發展到了服務業、資源的利用、能源的利用，包括有關生態的保護等等，都歸到了環保產業的概念里。所以我們認為，中國的環保產業實際上是由窄變寬，這樣一個廣泛的情況，環保和今天的能源是相通的。
　　
　　從上看，國外也是這樣的情況，美國、日本、加拿大、德國也是，從污染治理開始，后擴延了很多內容，把產業發展作為環保產業內容做了很大的擴充。OECD已經講到了，環保產業應該分三大類，污染管理類，清潔產品還有服務類，以及資源管理類。資源包括能源和水資源等等，都屬于這方面。
　　
　　聯合國也進行了定位，把服務業加到環保產業里，這樣更使我們的環保產業擴大了工作范圍。
　　
　　中國對環保產業做過幾次全國性調查，一共開展過6次，和國家統計局聯合開展的一共有4次，這是對全國環保產業情況做了摸底、調查。環保領域從產品來講，包括設備、材料、藥劑、儀器，服務包括工程、運營、監測、咨詢，這里面介紹了我們整個領域。
　　
　　環保產業運行的特征有幾點，個市場規模是巨大的，環保產業產值是第三位，僅次于制藥和計算專業，而且環保產業是個高速增長的。交易平均增長20%，我們國家這幾年是20%—30%，產業也受到了政府、市場、公眾幾方面的影響，對產業的發展也是多方面的依賴。
　　
　　影響環保產業發展的因素主要是幾個方面，外部因素無外乎經濟情況、環境保護治理情況、目標情況，內部因素就是我們自己裝備生產，自己業務能力的提升，來適應這樣一個發展的要求。
　　
　　從動力機制來講，外部動力有需求動力、制度動力、市場化動力。內部來講主要是技術動力。
　　
　　環保產業發展的幾個方面，政策驅動剛開始的時候，我們主要靠國家法律法規來推動，到形成的時候，就要靠市場，靠基礎設施，像污水處理設施、垃圾治理設施，到發展的時候，種種要求越來越高了，另外我們的市場消費驅動也越來越大了，大家希望有綠色環保產品到市場來，所以這種發展本身就驅動了市場的發展。
　　
　　政府在中國環保產業里起了決定性的作用，盡管我們市場經濟，但是從這幾年的發展來看，政府的主導作用確定了產業的發展方向，確定了產業結構，同時提出了對市場要進行適應。