重塑中國工業新格局 綠色制造成供給改革著力點

　　【中國環保在線 行業動態】“工信部已經編制了《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，將以此為組織實施綠色制造工程的抓手，全面推行綠色制造，力爭實現《中國制造2025》的綠色發展目標。”工信部辦公廳主任莫瑋近日指出，“十三五”期間，工信部將全面推行綠色制造，加快構建、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。
　　　　
　　2016年4月，工信部網站發布“關于印發《綠色制造2016專項行動實施方案》的通知”。方案提出，將以制造業綠色改造升級為重點，加快關鍵技術研發與產業化，積極構建綠色制造體系，力爭在重點區域、重點流域綠色制造上取得突破，并就此提出了年度目標和工作部署。
　　
　　值得注意的是，這是工信部近一周內發布的第三個“五大工程”的年度落實方案。此前工信部先后于4月11日、12日先后印發了《關于開展智能制造試點示范2016專項行動的通知》、《關于開展工業強基2016專項行動的通知》?！吨袊圃?025》明確將實施五大工程：一是國家制造業創新中心建設工程；二是智能制造工程；三是工業強基工程；四是綠色發展工程；五是裝備創新工程。
　　
　　工信部部長苗圩同時指出，落實《中國制造2025》的11個配套方案正在緊張的制定中。其中關于五大工程的落實文件將公布，工信部圍繞著五大工程的落實制定了2016年的工作計劃。
　　
　　而事實上，“實施綠色制造工程作為我國制造業實現‘綠色化’發展的關鍵舉措，亦是制造業轉型升級的必由之路。”基于上述背景，《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》日前正式發布，旨在實現制造業清潔低碳循環和可持續發展，促進工業文明與生態文明和諧共融。實施指南提出，到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。
　　
　　實施指南還明確四大重點任務，包括傳統制造業綠色化改造示范推廣，資源循環利用綠色發展示范應用，綠色制造技術創新及產業化示范應用，綠色制造體系構建試點。其中包括重點區域清潔生產專項，重點流域清潔生產專項，淘汰落后專項，智能再制造專項，環保技術產業化專項等多個專項。
　　
　　在傳統制造業綠色化改造示范推廣方面，《指南》提出要實施生產過程清潔化改造、能源利用低碳化改造、水資源利用化改造和基礎制造工藝綠色化改造。工信部將在鋼鐵、有色、鐵合金、石化、化工、水泥、造紙等行業重點推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統優化工藝技術；圍繞化工、鋼鐵、造紙、印染、食品藥品等高耗水行業，采用水系統平衡優化整體解決方案等節水技術。
　　
　　據介紹，“十三五”期間，圍繞工業資源循環利用綠色發展，工信部重點將開展強化工業資源綜合利用、推進產業綠色協同鏈接、培育再制造產業等工作。要把工業、農業和生活發展有效結合，探索開發新的跨行業合作循環發展模式。力爭到2020年，再制造技術工藝達到先進水平，再制造產業規模達到2000億元。
　　
　　顯然，隨著人們生活水平的提高，大家對健康環保的關注也越來越多，工業繼食品、新能源等行業之后也走上了綠色環保的道路，那這到底是迎合大眾口味的一個噱頭還是真正企業轉型的趨勢所在。
　　
　　為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國制造2025》，加快推進生態文明建設，促進工業綠色發展，工信部日前印發了《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》。《規劃》提出，到2020年，包括化工在內的六大高耗能行業占工業增加值的比重由27.8%下降至25%，綠色制造產業產值由5.3萬億元提高到10萬億元，實現翻番。就此，工業也效仿食品、新能源等行業在綠色環保的道路上準備起航。
　　
　　早在2013年德國就提出了“工業4.0”戰略，德國工業4.0的愿景就是綠色制造，解決能源消費等社會問題。如今，工信部印發的《規劃》提出，由于中國人口紅利流失、勞動力價格上升、人口結構變化，低質、低量的“中國制造”形態需要向中轉型。隨著《規劃》的提出，綠色制造將會工業轉型升級，為社會減少工業環境污染，驅除工業霧霾?！兑巹潯诽岢鑫磥淼?020年的發展目標約有五點：一、能源利用效率顯著提升；二、資源利用水平明顯提高；三、清潔生產水平大幅提升；四、綠色制造產業快速發展；五、綠色制造體系初步建立?！兑巹潯吩诩涌焱七M生態文明建設，促進工業綠色發展方面制定了詳細計劃，為工業綠色發展指出了詳細的道路。
　　
　　因此，不論是從政策還是市場，我們不難發現工業綠色發展的道路是必然趨勢。不妨期待，在國家政策的牽領下，到2020年工業綠色發展程度將會按照《規劃》一樣，提升科技支撐能力，促進綠色創新發展，全面壯大綠色制造產業，加快構造綠色制造體系，充分發揮企業優勢，提升工業綠色水平。
　　
　　（參考資料：21世紀經濟報道、中國證券報、經濟日報、中國聯合商報）