堵住生態(tài)環(huán)境漏洞 實行河長制乃破題之舉
目前,全國8個省市在全境推行河長制;16個省區(qū)市在部分區(qū)域?qū)嵭辛撕娱L制。
由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護,這就是河長制。在當前環(huán)境保護刻不容緩,人民群眾對生活水準和質(zhì)量要求日益提高的前提下,河長制是地方政府落實水資源保護、水污染防治等主體責任的制度創(chuàng)新,更是踐行科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生動體現(xiàn)。河長制也是適應(yīng)環(huán)境保護新形勢需要,切實加強基層環(huán)保力量,解決基層環(huán)境管理薄弱的問題,真正使環(huán)境監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,把環(huán)境保護工作真正落實到位,責任明確到人的破題之舉。
據(jù)了解,在天津,各級河長辦均成立了專職考核部門,考核內(nèi)容包括河湖水質(zhì)、綠化、保潔、工作推進等方面,考核結(jié)果每月匯總并每年向社會公布。年終考核成績排名后的河長將會被約談。同時為確保河長制真正發(fā)揮效用,當?shù)卣€充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請義務(wù)監(jiān)督員,全天候監(jiān)督河長工作落實情況。
李學英就是這樣的一位普通市民,但是她打一個電話就可能對河長們造成壓力。3年前,李學英在當?shù)孛襟w上看到天津正在推行河長制,并且招聘義務(wù)監(jiān)督員。于是,她便報了名。“我很欣慰,我提出的問題有人管。”李學英說,“有一次我反映了一處排污口,政府很快就把它堵上了”。目前,像這樣的義務(wù)監(jiān)督員天津有407位,他們是社會監(jiān)督的重要力量,對河長制度的嚴格實施發(fā)揮著重要的作用。
實行河長制的地方水質(zhì)也得到了明顯的改善,生態(tài)環(huán)境得到了進一步的優(yōu)化。在江西省宜春市靖安縣雙溪鎮(zhèn)大橋村,村民陳聲龍坐在北潦河邊釣魚。他說,一年前河里大部分是小魚,現(xiàn)在魚大了,也密了,現(xiàn)在他有空就喜歡過來釣魚。在天津,實行河長制后,感官水質(zhì)異常河道由20條(段)、211公里下降到3條(段)、34公里,環(huán)境衛(wèi)生不達標河道由4條(段)、53公里變?yōu)槿窟_標,綜合考核河道由43條(段)、620公里提高到137條(段)、2274公里。對此,天津市水務(wù)局副巡視員梁寶雙說“河長制的推行,過去對河流集中式的治理方式,變?yōu)槌B(tài)化的治理,使水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。”
環(huán)境保護作為新時期的重要課題,面臨較以往更多新的問題,新的難點,政府在環(huán)境保護中要積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,切實履行自己的職責,充分整合社會資源和力量,把創(chuàng)新作為環(huán)境保護的破題所在,把創(chuàng)新鑲嵌到具體制度制定和實施中,用創(chuàng)新的理念,科學的制度、常態(tài)化的機制構(gòu)建起環(huán)境保護的制度屏障。當然,我們的環(huán)境保護也不能僅僅停留在制度建設(shè)上,更多的是需要我們結(jié)合當?shù)貙嶋H,堅持發(fā)展和保護并重,堵住破壞環(huán)境的漏洞,讓環(huán)境保護達到“問渠那得清如許、為有源頭活水來”。
(原標題:實行河長制也是破題之舉)