垃圾分類知易行難 亟需加強全局性頂層設計

　　【中國環保在線 固廢處理】都說垃圾是放錯地方的資源，可多數市民還沒有養成垃圾分類的習慣，大量可以再生利用的寶貴資源被白白地當作垃圾丟棄。收運系統的不完善，同樣是垃圾分類推廣難的掣肘。如何打破瓶頸，實現圍城困境的破局？　　宏觀上看，我國每年產生的生活垃圾在1．6億噸以上，且呈快速增長之勢。統計表明，全國垃圾積累量超過70億噸，占土地100萬畝；加上2000多個縣城、2萬多個中心城鎮，全國每年的垃圾產生量接近4億噸；農村的垃圾問題也日益凸顯。推進垃圾分類，已經成為解決我國垃圾圍城問題的關鍵環節。
　　
　　“分類垃圾箱形同虛設”、“建議施行垃圾分類措施”、“應盡快建立并完善居民生活垃圾分類宣傳、投放、運輸、處理體系”……隨著市民環保意識的提升，對可持續發展的關注也越來越高，垃圾分類也成為市民關心的一個環保舉措。
　　
　　事實上，垃圾分類早已得到政府部門和各地的高度重視。例如，商務部啟動了三批城市再生資源回收體系建設試點；國家發改委啟動了五批國家城市餐廚垃圾回收利用和“城市礦產”試點；一些也以需求為導向，形成了再生資源回收網絡。垃圾處理則是住建部一直推進的工作；各城市的環衛體系運行正常，城市垃圾清運和處理也能得到市財政資金補助。但總體而言，我國推進20多年的城市垃圾分類和回收利用工作不盡如人意。
　　
　　垃圾分類看似不難，就是做不好
　　
　　垃圾分類看似不難，可為什么就是做不好？與發達國家做出對比，可以看出其中的端倪，具體而言，有三點：
　　
　　1、居民的垃圾分類意識對比。發達國家居民的垃圾分類意識普遍比較高，這在很大程度上得益于政府對于垃圾分類回收工作的支持。而我國長期實施的混合收集方式，形成了居民相對較弱的垃圾分類意識。
　　
　　2、垃圾分類收集狀況對比。德、美、日等國普遍實行垃圾分類回收政策，建立了較完善的垃圾分類收集制度，垃圾分類日趨細化，收集手段日趨成熟。長期以來，我國的垃圾收集方法為混合收集，將不同性質成分的垃圾混合在一起。
　　
　　3、垃圾處理方式與技術的對比。發達國家都已經具備了相當成熟的垃圾處理工藝，從技術上實現了垃圾有效分類處理。目前我國對垃圾的處理方法主要為衛生填埋、堆肥及焚燒處理，其中主要的處置方式是尋找合適地點加以填埋。
　　
　　中國環保在線認為，做好垃圾分類，要有法可依、要社會有意識、要有錢、要有管理水平、要相互信任。信任，是指相關職能部門和市民的互信，政府投了錢，市民不配合分類，政府的積極性受到打擊；居民分類，可相關部門混收——將可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶倒進一輛環衛車的現象仍舊存在。上述種種，都會造成信任危機，進而導致我們的“垃圾分類事業”難以推行。
　　
　　加強頂層設計，從全局性著眼
　　
　　從目前試點情況看，不難看出，垃圾分類的觀念已漸入人心，但推進垃圾分類的工作還有待提高。
　　
　　一方面是目前垃圾分類的設備相對簡單，通常的做法是在小區內設置多個顏色不同的垃圾桶，居民自行分類后再放進垃圾桶。這種一步到位的設置初衷是好的，不過在居民垃圾分類意識和習慣尚未完全成形的情況下，如此繁雜的分類往往難以取得理想的效果，一些居民到了后還是習慣將垃圾都往一個袋子里面裝。
　　
　　另一方面，當前對垃圾分類知識的宣傳力度仍不夠，很多居民不知道垃圾如何來分類，致使居民對垃圾分類工作“心有余而力不足”。同時，也缺少相應的激勵機制，居民缺乏分類的積極性。
　　
　　垃圾是全局性問題，國家要有頂層設計。垃圾是局部性問題，各個城市應有自己的解決方案。分類是源頭解決垃圾問題的措施之一，回歸大地是垃圾的終出路。只要我們尊重經濟規律、尊重自然規律，城市垃圾問題會得到終解決的。
　　
　　綜上，中國環保在線建議，完善垃圾回收系統，規范垃圾分類，暢通垃圾回收渠道，加強垃圾處理工藝的研究、開發和建設，從技術上實現垃圾減量化和垃圾資源化，并運用市場化的手段，實行政府、企業、居民三方合作，三方分擔，與政府績效、企業盈利、居民繳費掛鉤，從操作上提高垃圾分類回收工作的成效。
　　
　?。▍⒖假Y料：中國經濟時報、都市時報、湘潭在線、廢舊網等）