技術與成本雙層困境待解 零排放成煤化工痛點

　　【中國環保在線 媒體導讀】在廢水零排放技術尚不完全成熟，或者說零排放成本高昂的情況下，該如何處理煤炭清潔利用與廢水處理之間的矛盾？企業該解決好廢水處理問題？　　
　　今年4月，一家大型煤化工企業蒸發塘發生管涌，給當地造成環境污染，在社會上引起不小的反響，也引了發業界對煤化工行業廢水零排放的諸多思考。現代煤化工項目到底能不能實現零排放？這是一個需要實事求是、客觀面對的焦點問題。筆者在此不揣淺陋，談一點自己的看法。
　　
　　首先，煤化工廢水零排放只是理想，并不現實。理論上講，大型現代煤化工項目的廢水零排放似乎可以實現，但在當下的技術條件下是不可能實現的。但是，我們卻把這種工業理念當現實要求和排放標準，使煤化工企業“為伊消得人憔悴”。這個不可能、不現實的標準，將把一批投入巨資興建的現代煤化工項目活活憋死。
　　
　　據筆者調查了解，我國現代煤化工項目廢水排放要求分為兩類，一類要求為達標排放，一類要求為零排放。達標排放的項目，其廢水經過污水處理系統處理后，達到排放標準即可排入指定的公共受納體系。這類企業只需把握好排放標準，管理好污水處理系統即可，不需要興建蒸發塘。更多企業則被要求實現廢水零排放。而幾乎所有被要求零排放的企業，無一不為廢水處理所困，無一不把蒸發塘越建越大。廢水處理均成為這類企業連續穩定生產的致命瓶頸。
　　
　　業界盡知，完全的廢水零排放成本十分昂貴。從水處理本身來講，沒有處理不了的廢水，只有你愿不愿花這個錢。意思是，如果要完全做到零排放，企業環保成本將十分高昂，高昂到企業“高攀”不起，高昂到項目失去商業營運意義。現代煤化工廢水是一級、二級處理以后的濃縮液廢水。
　　
　　這種廢水含鹽量高，所含化學物質的成分十分復雜，雜質很多，而且經常發生變化，是煤化工行業的老大難問題，也是我國亟待攻克的技術難關。做個對比：發電企業也有脫硫濃縮液廢水零排放問題，日處理量僅為幾十噸，但其設備投資甚至會超過一個億，日常營運成本也不菲。而日廢水產生量幾千噸甚至上萬噸的現代煤化工企業，要做到廢水零排放，其成本幾乎是天文數字，是企業根本難以承受的。
　　
　　因此，如果對現代煤化工企業按照零排放要求，幾乎所有的煤化工項目只有賠本一條路。這也是為什么無論是德國還是美國，無論是缺油還是缺氣的國家，都沒有上煤化工項目的重要原因之一。
　　
　　其次，為廢水零排放而建設的蒸發塘難達目的。現如今，幾乎所有被要求廢水
　　
　　零排放的現代煤化工企業，都在利用蒸發塘進行廢水處理。道理很簡單，由于現代煤化工項目高耗水，廢水處理量大，以現有的技術手段，要想完全利用污水處理設施進行處理并全部回用即零排放，既不現實，也無可能。被要求零排放的煤化工企業，由于沒有排水口，萬般無奈之下，只好建設蒸發塘，給無法完全處理的廢水一個暫時的棲身之地。
　　
　　蒸發塘的原理和海鹽曬鹽類似，但尷尬之處在于名不符實。由于我國煤化工項目多建在西部高寒地區，日照時間短，蒸發系數小，蒸發作用相當有限。雖然夏天蒸發量較大，但漫長的冬天陽光能量小，廢水幾乎難以蒸發。然而生產過程中產生的廢水不會減少。導致的結果就是，蒸發塘有限的容量要接納源源不斷的廢水，終會越積越多，極限情況下產生管涌或滲透事故便在所難免。此前，媒體報道新疆騰格里沙漠蒸發塘污染事件、內蒙古某煤化工項目的蒸發塘管涌事件。這些案例足以說明，現代煤化工企業靠蒸發塘實現廢水零排放并不可靠，此路不通。
　　
　　或許有人會說，蒸發塘發生管涌只是一次偶發的環保事故，與該蒸發塘的設計和施工質量有關，并不具有普遍性。但是又有誰能夠說得清楚，還有多少蒸發塘存在這樣或那樣的環保隱患？此前國家環保部發布的《關于加強工業園區環境保護的指導意見》中提出：“各類園區不得以涼曬池、蒸發塘等替代規范的污水處理設施，對于現有不符合規范的涼曬池、蒸發塘等應立即清理整頓。”這份文件雖然并未完全否定蒸發塘的作用，但卻提出對不合規范的蒸發塘要進行清理。如此看來，靠蒸發塘實現廢水零排放，并不靠譜。
　　
　　透過這次煤化工企業蒸發塘管涌事件，對企業的思考是，在廢水零排放技術尚不完全成熟，或者說零排放成本高昂的情況下，我們該如何處理煤炭清潔利用與廢水處理之間的矛盾？
　　
　　無須諱言，擺在政府面前的矛盾是，一方面，國家出于能源戰略安全和煤炭清潔利用的目的，已經將現代煤化工納入鼓勵發展的優先方向，將現代煤化工列為國家“十三五”100項重大工程之一。而且，經過10余年的示范和發展，我國現代煤化工已經呈現出產業化的趨勢，經過核準已建成及在建的項目已多達數十個，投資總額高達萬億元，發展現代煤化工已經沒有退路，成了一場不能輸的戰爭。另一方面，出于生態文明建設和保障環境的現實需要，政府又必須以嚴苛的零排放標準要求現代煤化工。但是，在目前的條件下，這兩件事顯然是“魚和熊掌不可兼得”的矛盾體。
　　
　　綜上所述，要求現代煤化工項目廢水零排放，既違背客觀規律，也不合常理。把廢水處理這一難題完全交給企業并不公平。筆者的觀點是，國家既然鼓勵發展現代煤化工產業，就應該幫助企業解決好廢水的處理問題，包括組織開展廢水處理技術攻關，幫助企業妥善解決廢水難題。地方政府需要幫助企業找到一個排放的途徑和渠道，而不是由企業沒完沒了地擴建蒸發塘，背負著不能承受其重的環保責任，并后被廢水活活憋死。
　　
　　（原標題:零排放：煤化工的“大痛點”）