在日前召開(kāi)的銀監(jiān)會(huì)例會(huì)上,來(lái)自媒體的報(bào)道消息稱(chēng),2016年上半年,我國(guó)已發(fā)行580億元綠色金融債券,占發(fā)行量的30%。下半年綠色金融債的發(fā)行還在提速,7月已發(fā)行400億元,預(yù)計(jì)2016年底將達(dá)到3000億元,在發(fā)行量中也將占到半壁江山。
近年來(lái),綠色債券市場(chǎng)發(fā)展十分迅速,為促進(jìn)我國(guó)這一市場(chǎng)的發(fā)展,2015年12月,央行宣布將在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券,為金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟債務(wù)資本市場(chǎng)融資渠道,并引導(dǎo)各類(lèi)投資者加大綠色投資、履行社會(huì)責(zé)任。與此同時(shí),自2016年來(lái)已有包括興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、金磚銀行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)發(fā)行了綠色金融債券。
顯然,順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為潮流。
被視為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”
在業(yè)界看來(lái),綠色金融產(chǎn)業(yè)大的空間是“天人合一+民胞物與”,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念中,在政治+經(jīng)濟(jì)+精神+社會(huì)+文化+生態(tài)文明中,構(gòu)建一個(gè)論壇+產(chǎn)業(yè)基金+綠色金融交易所的綠色發(fā)展之落地的資本平臺(tái)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展,老齡化和健康意識(shí)的喚醒,為綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間;未來(lái)十年我國(guó)新增中產(chǎn)階級(jí)四億、富有人群2.8億,暨6.8億人具備從物質(zhì)投資享受向綠色投資享受的強(qiáng)大需求,將推動(dòng)中國(guó)綠色金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好;中國(guó)正成為綠色金融市場(chǎng)大國(guó),巨大的市場(chǎng)為中國(guó)提供綠色產(chǎn)品定價(jià)中心機(jī)會(huì),各地方政府正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色產(chǎn)業(yè)成為政策優(yōu)惠的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);機(jī)構(gòu)資本投資綠色產(chǎn)業(yè)已成潮流。綠色金融產(chǎn)業(yè)被視為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,發(fā)展綠色金融機(jī)會(huì)難得。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“新常態(tài)”,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,諸如清潔發(fā)展新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式等都將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的形成提供巨大的動(dòng)力。技術(shù)革命對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往具有顛覆性作用,但金融創(chuàng)新的力量能夠大限度擴(kuò)大這種影響,助力綠色發(fā)展。
所幸,綠色債券作為目前中國(guó)債券市場(chǎng)的一個(gè)新興品種,正越來(lái)越受到關(guān)注。此外,金融創(chuàng)新手段還能為不同生命周期的綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目提供適當(dāng)?shù)姆?wù),為綠色經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。尤其是隨著金融改革的深入,近年來(lái)涌現(xiàn)的一些新型金融服務(wù)平臺(tái),更是提供了靈活便利的機(jī)制。
需加快出臺(tái)第三方認(rèn)證
眾所周知,綠色金融即指金融機(jī)構(gòu)在投融資決策中,納入氣候、環(huán)境等因素,引導(dǎo)金融資源流向更為環(huán)保的項(xiàng)目。近期,綠色金融的討論成果被寫(xiě)入G20會(huì)議公報(bào),但國(guó)內(nèi)外仍需克服市場(chǎng)培育、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估等挑戰(zhàn)。
在綠色債券方面,雖中國(guó)于2015年年底才啟動(dòng),但發(fā)展迅猛,目前中國(guó)已成為大的綠色債券市場(chǎng)。公開(kāi)資料顯示,截至6月末,中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行的綠色債券大概580億元左右,已經(jīng)占30%。6月以來(lái)綠色債券發(fā)行提速,7月發(fā)行規(guī)模已達(dá)400億元,預(yù)計(jì)到2016底,國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)有望達(dá)到3000億元,“占到市場(chǎng)的半壁江山”。
綠色債市火爆,原因何在?眾多業(yè)內(nèi)人士指出,一是市場(chǎng)主體日趨多元,二是綠色債券的市場(chǎng)吸引力逐步提高。由于融資成本逐漸降低,吸引了很多發(fā)行主體通過(guò)綠債進(jìn)行融資。除此,中國(guó)在綠色債券發(fā)行的市場(chǎng)影響力也逐步增大。
不過(guò)市場(chǎng)疑慮,有企業(yè)或通過(guò)“綠色債券”外衣包裝,以期更低融資成本。對(duì)此,業(yè)內(nèi)建議,應(yīng)加快出臺(tái)對(duì)第三方綠色認(rèn)證的管理和實(shí)施細(xì)則。“發(fā)展第三方認(rèn)證,是鼓勵(lì)市場(chǎng)化發(fā)展、降低市場(chǎng)運(yùn)行成本的有效途徑,可以支撐綠色債券市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。”
此外,在中國(guó)現(xiàn)存的管理規(guī)則中,也對(duì)第三方認(rèn)證提出了一些原則性的要求,但是對(duì)具體的認(rèn)證方法、認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證主體的資格審核等方面現(xiàn)在還存在空白。隨著市場(chǎng)規(guī)模加速擴(kuò)大,如果不及時(shí)對(duì)第三方認(rèn)證管理做出有效的管理和引導(dǎo),有可能會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似2012年之前CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)認(rèn)證機(jī)構(gòu)多如牛毛、良莠不齊、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài),終受損的還是中國(guó)綠債市場(chǎng)整體的公信力。
配套政策有待進(jìn)一步完善
但毋庸置疑的是,隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注,“綠色金融”已寫(xiě)入《G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)公報(bào)》和“十三五”規(guī)劃,綠化中國(guó)的金融體系已經(jīng)從倡導(dǎo)層面逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)實(shí)踐。其中,一個(gè)解決方案是“綠色”債券,這一工具具有傳統(tǒng)債券的所有特征,但它們由有助于可持續(xù)發(fā)展或?qū)箽夂蜃兓耐顿Y支持。
2016年初,浦發(fā)銀行成功簿記發(fā)行境內(nèi)首單綠色金融債券,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)綠色金融債券從制度框架到產(chǎn)品發(fā)行的正式落地。據(jù)悉,浦發(fā)銀行此次綠色金融債券,系經(jīng)中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),在銀行間債券市場(chǎng)以簿記建檔的方式公開(kāi)發(fā)行,發(fā)行規(guī)模200億元,債券期限3年,年利率為固定利率2.95%。
浦發(fā)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理部經(jīng)理梁曉靜指出,我國(guó)利率市場(chǎng)化已基本完成,銀行拓展負(fù)債的渠道也更加多元化。綠色債券作為金融債的一種,其發(fā)行有助于資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的改善。此外,梁曉靜提出,綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展需要更多的監(jiān)管部門(mén)配套政策的配合,目前的配套政策還不夠完善。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,興業(yè)銀行已為超過(guò)6000多家企業(yè)提供綠色融資超過(guò)8000億元,融資余額達(dá)3942億元,覆蓋低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域。“綠色債券發(fā)行的質(zhì)量比數(shù)量重要,綠色債券市場(chǎng)要做到規(guī)范起步,健康發(fā)展”,上海證券交易所債券業(yè)務(wù)部副總監(jiān)劉蔚表示,希望每一單綠色債券都在綠色的鑒證、可持續(xù)性的評(píng)估、未來(lái)的綠色績(jī)效評(píng)估等各方面做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(參考資料:北京商報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng))