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繼中央環保督察組5月3日公布河北督察結果之后，環保部部長陳吉寧出席了隨后召開的河北省環境保護大會。
5月9日，來自媒體的報道消息稱，在5月6日召開的河北省環境保護大會上，陳吉寧發表講話，要求河北充分認識加強環境保護的重要性緊迫性，從體制機制上破解發展與保護的矛盾。
“環保部部長出席一個省的環保工作會議，這是非常罕見的。”環保部的一位官員分析，這既說明河北的環境污染形勢很嚴峻，也說明中央對河北環保整改非常重視。
在河北省環境保護大會上，河北省省委書記表示，河北一定按照環保部和中央環保督察組的要求，根據督察反饋意見主動整改、盡快整改、堅決整改。
霧霾之下 鋼鐵艱難去產能
截至2015年，河北鋼產量連續14年居位，約占全國鋼產量的1/4。但隨著鋼鐵價格下跌，河北經濟增速開始下滑。2009年，河北便曾提出擺脫“一鋼獨大”的局面。2013年，在治理霧霾的壓力下，河北簽下壓減產能的責任書。如今，河北正面臨“十三五”期間淘汰1.2億噸鋼鐵產能的任務。“成也蕭何敗也蕭何”，因鋼而興、一鋼獨大的河北經濟，在經濟發展新常態下遇到了困境。嚴峻的環保形勢，便是其中之一。
7/10，這是為許多河北人所熟知的一個數據。2015年，按照環境空氣質量綜合指數評價，74個城市中空氣質量相對較差的后10個城市中，來自河北的城市占據7席。
而在京津冀聯手治霾的過程中，河北也被視為是任務頗重的“短板”。顯然，從過去單純地淘汰落后產能到如今的供給側結構性改革，作為鋼鐵大省的河北省責任重大。
試點水資源稅
與此同時，開啟于6年前的這輪資源稅改革，終于在5月10日迎來全面推廣。河北，作為破冰之地，將開征水資源稅。
作為此番開展水資源稅試點省份，《關于全面推進資源稅改革的通知》中指出，河北省開征水資源稅試點工作，采取水資源費改稅方式，將地表水和地下水納入征稅范圍，實行從量定額計征，對高耗水行業、超計劃用水以及在地下水超采地區取用地下水，適當提高稅額標準，正常生產生活用水維持原有負擔水平不變。
中央財經大學稅務學院副院長曾表示，“作為一個嚴重缺水的國家，將水資源納入征稅范圍是順理成章的。”業界資深人士張廣通認為，從征稅范圍來看，在地域方面，北方缺水地區可能是試點的先行區域；在類別方面，工商業用水是水資源稅的重點調節領域，而居民生活用水則要循序漸進，以保持社會穩定。
目前，河北省人均水資源量僅為全國平均水平的1/7，地下水超采總量及超采面積均占全國1/3，是超采為嚴重的地區，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問題，嚴重威脅生態環境和可持續發展。
另外，森林、草場、灘涂等資源也將納入征收范圍。但鑒于在各地區的市場開發利用情況不盡相同，對其全面開征資源稅條件尚不成熟，這會是一個逐步納入的過程。
“鳳凰涅槃”成必由之路
不難發現，由于歷史原因、重化產業集中和發展方式粗放，目前，河北省環境問題依然十分突出，人民群眾反映強烈。2015年12月31日至2016年2月4日，中央環境保護督察組專門對河北省開展了環境保護督察。
中央環境保護督察組指出，河北環境保護存在工作壓力傳導不到位、違法違規上馬項目問題突出、部分重點工作推進不嚴不實、部分區域環境質量急劇惡化等問題。
“生態環境問題歸根到底是在不同的發展階段以什么方式發展的問題。”陳吉寧說，環保工作根本的是要處理好經濟發展與環境保護的關系，當前難點是在尋找新動能和處理老問題之間把握好力度，實現改革、發展、穩定和保護之間的平衡協調。
他認為，這關鍵在于通過改革建立起一套行之有效的體制機制，形成推動綠色發展的思想自覺、行動自覺和內生動力。當前的重中之重是明確政府、企業、公眾的責任，建立以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，環保工作都來抓，環保責任共同擔。
聯系到河北省的環保怎么做，陳吉寧認為，應把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來，提高環境準入門檻，制定并實施分階段逐步加嚴的環保標準，推動傳統產業升級改造，打造綠色低碳循環產業體系。
以上就是今天的環保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
(本文綜合21世紀經濟報道、財經、澎湃新聞、中國經濟周刊)
