棄光困局日益嚴重 破解還需發揮市場作用

　　【中國環保在線 清潔能源】目前我國新能源供需在地理上呈逆向分布。一方面“三北”地區經濟發展相對滯后、電力需求不足、電力市場狹小；另一方面卻是化石能源和光伏等新能源都比較富足。這就必然導致能源消納上的矛盾。破解棄光難題，除了在加快輸送通道、調峰儲能等設施建設的同時，一定不能忽視價格杠桿的作用，應巧妙地讓市場無形之手更靈活地引導市場行為。　　　　
　　雖然我國光伏行業自2013年回暖以來實現了迅猛發展，但是由于受限于多種原因，被迫棄光、停止相應發電機或減少其發電量的現象也愈發嚴重。
　　
　　數據顯示，2015年全國棄光電量為40億千瓦時，棄光率約10%。其中西北部分地區的棄光現象尤為嚴重，新疆為26%，甘肅則達到31%。
　　
　　目前我國新能源供需在地理上呈逆向分布。一方面“三北”地區經濟發展相對滯后、電力需求不足、電力市場狹小；另一方面卻是化石能源和光伏等新能源都比較富足。這就必然導致能源消納上的矛盾。
　　
　　另外，由于我國跨區輸電能力的不足，以及光伏等新能源發電企業在政府補貼之下加大投資，導致其生產的大量電力無法并網外送，這就是產生棄光現象的主要原因。
　　
　　現在光伏電站并網難有兩個方面的原因：一是技術上的因素，二是市場帶來的挑戰。但是棄光的根源并非技術，技術是挑戰，但不是大障礙。
　　
　　德國作為光伏產業大國，也曾遇到過這個問題。據了解，為了解決光伏并網難的問題，德國除了加強監管，調整電網運營系統、進行電網改造升級外，還建立了更加開放、自由的電力市場，太陽能等可再生能源可以通過競價進入市場，由于其遠期邊際成本是零，還能以較低價格進入市場。
　　
　　中國能源經濟研究院的相關專家表示，破解棄光難題，除了在加快輸送通道、調峰儲能等設施建設的同時，一定不能忽視價格杠桿的作用，應巧妙地讓市場無形之手更靈活地引導市場行為。市場化改革中的梗阻,或許適合用市場的力量撬動。價格杠桿是市場經濟的基礎規律,也是市場運行的重要法則。如果電力體制中價格信號的作用得不到很好發揮，供需雙方的行為也就難以合理引導。
　　
　　業內人士指出，目前我國光伏發電之所以持續過熱，一個重要原因就是價格的引導，準確說是錯誤的價格信號引導出的錯誤的市場行為，這也是產生棄光現象的一個重要原因，若想降低棄光率,就要設計更加合理的電力價格體系。
　　
　　一般來說，合理的電力價格體系會體現出責權利，也就是收益越高風險越高的原則，這將不會引發大規模的集中建設，尤其是技術還不成熟的電源不可能大規模集中上馬，同時還可以使市場各方有合理的價格利益預期。
　　
　　棄光困局現仍然是制約光伏行業健康發展的一大障礙，要想扭轉這一困局，就要對現在的電力價格體系進行改革，這就需要充分發揮市場機制的積極作用，建立相對合理的電力價格體系，才能更好地調動各要素的積極性，使資源得到優化配置，這將在一定程度上緩解光伏并網消納難的問題。
　　
　　（原文標題：破解棄光困局需發揮市場作用）