京津冀三地博鰲談治霾 共同求解“眾行何以致遠(yuǎn)”

　　【中國環(huán)保在線 會(huì)議論壇】京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略已經(jīng)兩年有余，兩年間，三省市從以往的“分房而居”變成了如今的“親如一家”。但協(xié)同發(fā)展知易行難，無論是三地發(fā)展失衡，還是產(chǎn)業(yè)對(duì)接不平等，抑或是頭頂驅(qū)趕不散的霧霾天，仍有很多問題困擾并阻礙著京津冀協(xié)同發(fā)展。為此，三地政府高層日前齊聚2016博鰲亞洲論壇，共同求解“眾行何以致遠(yuǎn)”。
　　　　俗話說“三個(gè)和尚沒水喝”，2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出時(shí)，一些人就擔(dān)心這個(gè)古老的故事會(huì)在三地之間上演。
　　
　　如今兩年過去，來自北京、天津、河北的三位副市長(zhǎng)、副省長(zhǎng)在海南博鰲碰見，大家關(guān)心的還是這個(gè)問題。
　　
　　京津冀要協(xié)同發(fā)展，是為了解北京之困嗎？京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了，河北是不是成了兩高產(chǎn)業(yè)的后花園？天津比上不足比下有余，又能從協(xié)同發(fā)展中得到什么好處？3月22日，博鰲亞洲論壇舉行了“京津冀協(xié)同發(fā)展”分論壇，三地省市長(zhǎng)剛剛坐穩(wěn)，大家就連珠炮式地拋出了各種尖銳的問題。
　　
　　不過論壇主題為“眾行以致遠(yuǎn)”，三位地方領(lǐng)導(dǎo)也紛紛表示，“協(xié)同發(fā)展就是共贏”，三地都能獲益。
　　
　　問題尖銳三地都稱“受益”
　　
　　論壇一開始，主持人就問北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥：“京津冀一體化到底會(huì)是誰的終勝利？是不是都是北京的？”
　　
　　從李士祥的表情上看，他恐怕不是次碰到這個(gè)問題：“京津冀一體化首先大前提是協(xié)同發(fā)展，協(xié)同發(fā)展就是共贏，只是各自的分工不同。”
　　
　　他介紹，自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出至今，北京已經(jīng)向河北、天津分別輸出了6300個(gè)和836個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)向外輸出了技術(shù)合同3600個(gè)，相當(dāng)于1200億元。
　　
　　“確確實(shí)實(shí)北京向河北輸出了非首都功能的產(chǎn)業(yè)，我們河北確確實(shí)實(shí)受益了。”河北省副省長(zhǎng)張杰輝立即表示。
　　
　　又有人要問，什么樣的產(chǎn)業(yè)會(huì)離開北京去河北？還不是北京不要的、污染的產(chǎn)業(yè)么？
　　
　　張杰輝又趕緊說，“其實(shí)不是。”他以北京、張家口舉辦2022年冬奧會(huì)為例，“不僅僅是轉(zhuǎn)移了、疏解了首都的非首都功能，同時(shí)也把冰雪運(yùn)動(dòng)整個(gè)擴(kuò)展到華北地區(qū)。所以我說京津冀協(xié)同發(fā)展，我們首先是受益的。”
　　
　　河北從北京手中承接了6300個(gè)項(xiàng)目，而天津只分到了836個(gè)，這個(gè)數(shù)字?jǐn)[在這里，天津豈不是明擺著吃虧了。“對(duì)于京津冀整體發(fā)展，我覺得是共贏的。”天津市副市長(zhǎng)趙海山也這么說。他介紹，北京、河北一共向天津轉(zhuǎn)移了1400多個(gè)項(xiàng)目，這樣的資源配置是按照市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈來配置的，“天津得益很大，也是面向世界的”。
　　
　　河北去產(chǎn)能去掉“兩個(gè)鞍鋼”
　　
　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，不論產(chǎn)業(yè)如何布局，大氣污染恐怕是三地?zé)o論如何都沒辦法單獨(dú)面對(duì)的問題。
　　
　　全國兩會(huì)剛剛結(jié)束，李士祥談起那段時(shí)間還是顯得格外緊張：“北京擔(dān)心的就是供暖期開始和結(jié)束兩段時(shí)間。所以前段時(shí)間開全國兩會(huì)，我們是揪心的，如果連續(xù)搞幾天，那我們北京就很沒面子了。”
　　
　　為了治霾，北京搞了五年行政計(jì)劃，84項(xiàng)任務(wù)。以壓煤為例，北京市2014年的煤炭消費(fèi)量是2300萬噸煤，到去年壓減到了1300萬。
　　
　　力度不可謂不大，可要真的見效，恐怕光靠北京努力還不行。截至去年中，京津兩地已經(jīng)為河北四個(gè)城市投入了共計(jì)8.6億元的對(duì)口幫扶資金，支持其環(huán)境治理。
　　
　　“水往低處流，污染的空氣就喜歡往干凈的地方去。”張杰輝說。站在河北的角度上看，治理空氣污染恐怕首先要解決的就是過剩產(chǎn)能的問題，尤其是鋼鐵產(chǎn)能。
　　
　　對(duì)于這一點(diǎn)，張杰輝倒是毫不隱晦：“河北的鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)在是全國大的，也可以說在世界也是走在前面的。”聽到張杰輝如此“隱晦”的表達(dá)，全場(chǎng)笑成一片。
　　
　　過去兩年里，河北省去產(chǎn)能也算得上是大刀闊斧，用張杰輝的話說，已經(jīng)去掉了“兩個(gè)鞍鋼”。
　　
　　在三地的共同努力下，藍(lán)天白云的天數(shù)其實(shí)是有了增加。尤其是河北，張杰輝特別強(qiáng)調(diào)，河北雖然比不上天津，但是比北京強(qiáng)。
　　
　　可是京津冀地區(qū)一到冬天就霧霾，老百姓還是不滿意。對(duì)于這一點(diǎn)，李士祥的總結(jié)挺到位：“確實(shí)發(fā)生了變化，因?yàn)檫@背后有大量的投入和辛勞，但是也確實(shí)還沒有達(dá)到老百姓的期望值。”
　　
　　這又是大刀闊斧，又是壯士斷腕的，但不得不承認(rèn)，風(fēng)其實(shí)還真是厲害。北京“刮北風(fēng)是好天氣，當(dāng)然好是三四級(jí)到四五級(jí)”，可是北風(fēng)對(duì)天津來說不那么管用，還是“從海上刮東風(fēng)的時(shí)候天氣好”。