任務(wù)明確亮點(diǎn)十足 泉州危廢防治工作實(shí)施方案落地

　　【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】12月25日出臺(tái)的《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施方案》明確規(guī)定，到2020年，國(guó)控、省控重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用、處置無(wú)害化，泉州全市醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。進(jìn)入“十三五”之后，方案將成為泉州市危廢處理持續(xù)推進(jìn)的規(guī)范。　　近年來(lái)，危險(xiǎn)廢物處理已經(jīng)日漸成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大阻礙之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，泉州市出臺(tái)《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施方案》，對(duì)今后危廢管理工作進(jìn)行了規(guī)范與指引，有望稱為我國(guó)為廢處理的典范。
　　
　　早在2015年10月，福建省政府專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見》，2017年底前，漳州、泉州、三明、龍巖、寧德5市各建成1個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場(chǎng)；要求2018年底，福州市要再建成1個(gè)；2019年，莆田也建成1個(gè)。2017年底前，危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息跟蹤和可追溯。“十三五”期間，每年在省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資中安排不少于1000萬(wàn)元，用于支持危險(xiǎn)廢物污染防治項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　2015年底，泉州市府辦印發(fā)《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施方案》，提出計(jì)劃到明年，建成市危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場(chǎng)。按省里要求，力爭(zhēng)到2020年，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建成1家危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)和填埋場(chǎng)。
　　
　　方案提出三大目標(biāo)任務(wù)
　　
　　一是到2016年，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門要做到危險(xiǎn)廢物執(zhí)法監(jiān)管工作“有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有裝備、有制度、有臺(tái)賬、有信息平臺(tái)”；要摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，建立健全各級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)污染源名單，做到“一廠一檔”，并分類采取針對(duì)性的監(jiān)管措施。石獅市、晉江市要各建成1個(gè)垃圾焚燒飛灰處置場(chǎng)。永春縣、德化縣要各建成1個(gè)水泥企業(yè)協(xié)同處置垃圾焚燒發(fā)電飛灰和工業(yè)危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目。承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸車輛應(yīng)完成安裝北斗衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)并與交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
　　
　　二是到2017年，建成市危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場(chǎng)。建成市級(jí)危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)控平臺(tái)。年產(chǎn)生10噸以上危險(xiǎn)廢物的企業(yè)必須通過(guò)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
　　
　　三是到2020年，國(guó)控、省控重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用、處置無(wú)害化；全市醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。年產(chǎn)生1噸以上危險(xiǎn)廢物且符合實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)必須通過(guò)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我市將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳教育力度、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置的扶持力度等多項(xiàng)措施給予保障。
　　
　　方案的兩大亮點(diǎn)
　　
　　一是引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息監(jiān)管手段。探索引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息監(jiān)管手段，2017年起逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等網(wǎng)絡(luò)信息化動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物出入口及轉(zhuǎn)移信息化監(jiān)控，推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，2016年6月前，承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸車輛應(yīng)完成安裝北斗衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)并與交通管理部門聯(lián)網(wǎng)；2017年年底前，建成市級(jí)信息化監(jiān)控平臺(tái)，通過(guò)視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載北斗衛(wèi)星定位和電子鎖等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息跟蹤和可追溯。
　　
　　二是吸引社會(huì)資本加入危廢污染防治?！斗桨浮分С滞ㄟ^(guò)第三方治理、環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等模式，吸引社會(huì)資本進(jìn)入危險(xiǎn)廢物污染防治領(lǐng)域。2016年年底前，石獅市、晉江市要各建成1個(gè)垃圾焚燒飛灰處置場(chǎng)；2017年年底前，建成1個(gè)市級(jí)危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施及填埋場(chǎng)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)生量，在“十三五”期間建成相配套的利用處置設(shè)施；已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠的，應(yīng)配套建設(shè)飛灰處置設(shè)施。此外，大型石化產(chǎn)業(yè)基地、以化工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，以及規(guī)?；钠じ铩⒑铣筛?、電鍍專業(yè)集中區(qū)，要配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，在消納自產(chǎn)危險(xiǎn)廢物的同時(shí)，處置周邊地區(qū)產(chǎn)生的相關(guān)危險(xiǎn)廢物。
　　
　　相關(guān)：泉州危廢處置中心有望今年動(dòng)工
　　
　　1月底消息，泉州市工業(yè)危廢處置中心項(xiàng)目已組織專家優(yōu)選、論證推薦2個(gè)擬建廠址，爭(zhēng)取2015年動(dòng)工，2017年投入運(yùn)行。
　　
　　2014年，泉州市加快推進(jìn)固廢處置設(shè)施建設(shè)，4個(gè)列入2014年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的固廢處置項(xiàng)目，安溪縣、石獅市2個(gè)項(xiàng)目已按要求完成，泉港區(qū)、惠安縣2個(gè)項(xiàng)目尚在推進(jìn)；泉州市工業(yè)危廢處置中心項(xiàng)目作為預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，在勘察30多個(gè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，組織專家優(yōu)選3個(gè)廠址，并終論證推薦2個(gè)擬建廠址，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　此外，泉市還加強(qiáng)固廢電子化管理，建立300家固體廢物企業(yè)產(chǎn)生、利用、處置單位動(dòng)態(tài)電子檔案庫(kù)，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行監(jiān)管。全年投入2.8億元實(shí)施重金屬減排重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，淘汰涉重金屬企業(yè)47家，完成鉛、汞、鎘、鉻、砷5種重點(diǎn)重金屬污染物減排1萬(wàn)多公斤。加快推進(jìn)晉江華懋、南安華源、石獅光華等3個(gè)電鍍集控區(qū)整合提升，2014年晉江華懋“五新”工程，南安華源近、中期整改任務(wù)、石獅光華污水處理廠技改工程已基本完成。