圓“美麗中國”愿景 “垃圾處理”向更高階邁進

　　【中國環保在線 固廢處理】實現美麗中國的圓夢，破解“垃圾圍城”乃是題中之義。當前，我國垃圾處理產業發展迅速，部分領域處于水平。隨著國內垃圾產業在借鑒中外發展的技術和經驗技術之上，國內垃圾焚燒發電產業更加自信更加坦誠。總體而言，垃圾處理產業正在向更高階段邁進。　　據相關數據顯示，我國每年僅城市生活垃圾而言就達到近10億噸，并且以年平均10%左右的速度快速增長。“垃圾圍城”的困境，為各級政府部門帶來了嚴峻的考驗。與此同時，國家環保部、財政部等有關部委也紛紛出臺各種優惠政策，鼓勵行業內的技術創新，破解“垃圾圍城”之道。
　　
　　初步預測，“十三五”期間垃圾處理相關行業投資將超過2000億元，并呈迅猛發展之勢。
　　
　　黨中央在十八大報告提出“美麗中國”的概念，強調建設“美麗中國”，并把生態文明建設放在了突出地位，尤其強調了在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中要融入生態文明。十八屆五中全會明確指出：堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設。
　　
　　環境之美既是美麗中國之表也是美麗中國之基，是中國人心靈之美的外溢，是中國時代之美的具體表現，更是中國人生活之美的堅實載體。
　　
　　中國循環經濟協會發電分會秘書長郭云高表示，國家由城市和鄉村組成，美麗中國就是美麗城市和美麗鄉村，城市鄉村是否美麗，首要問題就是環境問題，急迫問題當屬垃圾處理。無論我們在城市鄉村的規劃設計建設方面投入多少，用力多少，如果垃圾處理不好，美麗鄉村、宜居城市、美麗中國的建設步伐終將會被其阻擋。
　　
　　為提高城鎮生活垃圾無害化處理水平，切實改善人居環境，2012年4月19日，國務院辦公廳以國辦發〔2012〕23號印發《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》。規劃目標到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現無害化處理，設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上，縣縣具備垃圾無害化處理能力，縣城生活垃圾無害化處理率達到70%以上，全國城鎮新增生活垃圾無害化處理設施能力58萬噸/日；全國城鎮生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上，其中東部地區達到48%以上；全面推進生活垃圾分類試點，在50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理，各省（區、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市；建立完善的城鎮生活垃圾處理監管體系。
　　
　　據了解，當前，我國垃圾處理產業發展迅速，部分領域處于水平。城市生活垃圾無害化處理起步于80年代后期，生活垃圾處理方式先后經歷了從隨意堆放到簡單填埋，從簡單填埋到衛生填埋，目前以衛生填埋與焚燒處理為主，從趨勢看，焚燒處理比重將會越來越高。在當前處于垃圾處理主導地位的焚燒方面，我國已經建成投運垃圾焚燒廠220座，日焚燒處理垃圾22萬噸，大單爐為北京高安屯垃圾焚燒電廠800噸爐排爐，大焚燒電廠為深圳寶安垃圾焚燒電廠（4200噸/天)。2016年1月1日，《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485—2014）正式實施，該標準與嚴格的歐盟2000接近，我國垃圾焚燒電廠將按照新標執行嚴格的排放標準，而實際上有不少垃圾焚燒電廠早就自覺執行歐盟2000標準。我國生活垃圾分類水平較低，高水分、低熱值，其燒著燒透燒好的難度更大，但經過努力，在引進消化吸收和適應性改進的基礎上，我國垃圾焚燒發電產業可以普遍做到以250元/噸的價格（含電價）執行歐盟2000的排放標準，實屬不易！
　　
　　另據郭云高介紹，隨著國內垃圾產業在借鑒中外發展的技術和經驗技術之上，國內垃圾焚燒發電產業更加自信更加坦誠。2015年9月，典型垃圾焚燒發電企業在行業組織的倡議下，紛紛自信地轉過身來，主動地面向媒體和公眾，邀請主流媒體記者真正走進垃圾焚燒電廠，親身感受處理垃圾的真實情況。8月13日，中國光大有限公司公開宣布對外公布運營項目排放標準及環境管理信息，光大旗下垃圾發電項目的有關排放數據和信息都可以在其查詢。
　　
　　郭云高還介紹說，垃圾處理產業正在向更高階段邁進。簡單處理已經不再是目標，處理好利用好垃圾成為新的目標，我國垃圾處理從業者正在努力實現目標的過程，就是我們建設美麗鄉村美麗城市的過程。另外，廢棄物處理的“三化”原則（無害化、減量化、資源化）已經不再是垃圾處理產業談論和關注的重點，只是常識是基礎，把原則變成可操作的具體實踐才是今天的關鍵。垃圾處理如果不執行高環保標準，生態環境不但不允許，而且附近居民也終不會答應。再次，處理垃圾花費過高也不現實，因為不僅財力雄厚、垃圾管理水平較高的一線城市的垃圾需要處理，大量的三四線城市甚至有的鄉鎮的垃圾也需要處理，因此我國的垃圾處理產業必須在合理成本的基礎上實現高標準排放，這正是當前我國垃圾處理產業人所努力探索的事情，為此典型垃圾焚燒發電企業積極倡導“藍色焚燒”的理念，力圖實現近零排放，與此同時，全行業的垃圾補貼價格逐年下降，已經從早期的百元以上下降至六十元左右，實現了合理成本的高標準排放。隨著我國垃圾處理人實踐的深入及民眾對垃圾處理標準的不斷提高，單純依賴處理一個環節來談論處理好利用好垃圾是不科學的也是不可能的，重新認識垃圾，把垃圾的產生、廢棄、收運、回收利用、處理全過程考慮已經逐漸成為垃圾處理產業關注的方向。垃圾處理正由“只謀一隅”向“謀全局”方向發展！
　　
　　下好“垃圾處理”先手棋，是實現“美麗中國”不可逾越的階段。