節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域價格改革提速 將成新一輪經(jīng)濟發(fā)展增長點

　　【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】作為新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體上還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期。面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況的局限性使資源環(huán)境矛盾越來越突出，缺錢則是造成這一結(jié)果的普遍現(xiàn)象，對此，我國一直在不斷的出臺政策支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而今年發(fā)布的兩項政策將助推節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向新的發(fā)展之路。
　　　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個應時代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透于經(jīng)濟活動的所有領(lǐng)域，它以有效緩解我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮出經(jīng)濟社會發(fā)展變革的重要作用。
　　
　　雖然市場廣闊、需求巨大，作為新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體上還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚不完善，一些核心技術(shù)還未完全掌握;企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，骨干企業(yè)帶動作用有待進一步提高;節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準體系、服務體系也不夠健全。
　　
　　中國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況的局限性使資源環(huán)境矛盾越來越突出，缺錢則是造成這一結(jié)果的普遍現(xiàn)象。
　　
　　產(chǎn)業(yè)是國家的重點，想支持不敢支持，壞賬責任太大；而這么多錢，流入虛擬經(jīng)濟的太多。因此，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要讓資金大量進入實體，特別是我們所處的節(jié)能環(huán)保和新能源的產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮出政府主導下的金融杠桿作用，對于節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的潛力才能調(diào)動出來。
　　
　　對此，我國一直在不斷的出臺政策支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而今年發(fā)布的兩項政策將助推節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向新的發(fā)展之路。
　　
　　《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》發(fā)布
　　
　　國務院網(wǎng)站8月11日消息，為解決節(jié)能環(huán)保問題，緩解資源環(huán)境瓶頸制約，日前，國務院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確今后3年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術(shù)能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長。
　　
　　圍繞重點領(lǐng)域，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展《意見》強調(diào)，要圍繞市場應用廣、節(jié)能減排潛力大、需求拉動效應明顯的重點領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。
　　
　　《意見》提出，加快節(jié)能技術(shù)裝備升級換代，提升環(huán)保技術(shù)裝備水平，發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備，壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。
　　
　　《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》發(fā)布
　　
　　10月15日，國務院發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》提出，完善環(huán)境服務價格政策。統(tǒng)籌運用環(huán)保稅收、收費及相關(guān)服務價格政策，加大經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)力度，逐步使企業(yè)排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本，提高企業(yè)主動治污減排的積極性。
　　
　　“這意味著環(huán)境服務價格將實行市場化的定價方式，未來價格上調(diào)是一個大的趨勢。”中央財經(jīng)大學教授譚云明表示，一方面排污費提高將提升污染企業(yè)治污的積極性，倒逼其下大力氣治理污染問題，另一方面水費等的提高，將提高環(huán)保企業(yè)的盈利能力，解決其目前微利甚至不盈利的狀況，有利于加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　意見明確，健全生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保價格政策。建立有利于節(jié)能減排的價格體系，逐步使能源價格充分反映環(huán)境治理成本。繼續(xù)實施并適時調(diào)整脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。鼓勵各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合電力、水等領(lǐng)域體制改革進程，研究完善對“兩高一剩”（高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩）行業(yè)落后工藝、設備和產(chǎn)品生產(chǎn)的差別電價、水價等價格措施，對電解鋁、水泥等行業(yè)實行基于單位能耗超定額加價的電價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　據(jù)相關(guān)消息顯示，在“十三五”期間，環(huán)保投資將給環(huán)保市場帶來巨大的投資機會，投資超17萬億元。
　　
　　同時，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域價格改革提速，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強大的發(fā)展動力，成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點。
　　
　　（參考資料 中國科技網(wǎng)，地源熱泵網(wǎng)，全景網(wǎng)，搜狐媒體平臺）