環保部發文整治違規行為 環評行業內部積極回應

　　【中國環保在線 行業動態】為進一步規范環評機構從業行為，嚴肅查處環評機構出租出借環評資質、環評文件編制質量低劣、環評工程師“掛靠”等違規行為，促進環評技術服務業健康發展，環保部日前開展了一次全國范圍內的環評機構專項整治行動。本次整治行動得到了國內環評行業內從業者的積極回應，成效顯著。　　　　
　　9月24日，為規范環評機構從業行為，促進環評技術服務業健康發展，環保部發布《關于開展全國環評機構專項整治行動的通知》，宣布將針對全國環評機構開展一次大范圍的整治行動。本次整治行動將針對環評機構出租出借環評資質、環評文件編制質量低劣、環評工程師“掛靠”等違規行為進行嚴肅查處，對各類嚴重影響環評質量的行為出重拳打擊。
　　
　　10月9日，中國環境保護產業協會環境影響評價行業分會就帶頭響應、主動配合開展環評機構專項整治行動，在北京組織召開行業協會理事長專題會議。經會議討論，環評分會向全體會員及環評機構發出了一份倡議書。
　　
　　該倡議希望會員與環評機構能夠正確理解專項整治行動對規范行業發展的積極意義，高度重視此次環評機構專項整治行動；嚴格遵守《中國環境影響評價行業自律公約》，自覺履行行業自律的義務；持續提高自身管理水平，強化資質證書、環評工程師、環評文件質量以及分支機構等管理工作，樹立和維護環境影響評價行業良好形象；主動開展環境影響評價技術研究，不斷提高自身專業技術水平和服務質量。積極努力通過兼并重組、跨區域整合等多種形式做大、做精、做強環保咨詢主業，實現行業專業化、規模化發展。
　　
　　四川省開始了本次活動的檢查，據報道，四川省將于10月份開展環境影響評價機構專項整治行動，嚴肅查處環評機構出租出借環評資質、環評文件編制質量低劣、環評工程師“掛靠”等三大違規行為。對可能存在重大問題及被舉報的環評機構，四川省環保廳將現場核查取證。
　　
　　環評機構存在由其他無資質法人單位承接環評項目、簽訂合同等情形的，可認定為出租、出借環評資質。環評文件存在選址、選線不當，評價結論錯誤等6種情形的，可認定為環評文件質量較差。環評工程師“掛靠”，指未在環評機構專職工作的環評工程師，或已調離環評機構但未按有關規定報告相關情況的環評工程師。環評機構專項整治中，以上三大違規行為將被嚴肅查處。
　　
　　專項檢查范圍包括所有注冊地在四川省的51家環評機構。各環評機構需向省環保廳報送相關資料，包括本機構在冊環評工程師情況，2015年1月1日以來獲各級環保部門受理的環評文件清單等，被舉報涉嫌出租、出借資質的環評機構應就有關情況提交舉證材料。10月10日-18日，四川省環保廳將對可能存在重大問題及被舉報的環評機構進行現場核查取證。
　　
　　專項整治行動期間，公眾可對環評機構相關違法、違規行為進行舉報。10月底，四川省環保廳將把專項核查總結報告報環保部，并對存在問題的環評機構提出處理建議。環保部11月中旬完成匯總核查結果后，將向社會通報處理情況。
　　
　　本次整治行動將對環評行業的幾乎全部細節展開核查，其中包括了環評機構的資質證書管理、環評工程師管理、分支機構設置與管理和環評文件編制質量管理，以及由于近期涉及舉報、年度考核也反映出來的出租出街資質問題和環評文件質量問題。本次整治行動的工作量大、時間緊張，違規認定的標準也非常嚴格。面對我國環評行業現有標準不夠嚴格導致文件編制質量參差不齊，環評相關制度尚不健全、仍處于探索階段等現狀，“快刀斬亂麻”才是正確的選擇。