中美元表氣候變化聯(lián)合聲明 釋放多重友好信號(hào)
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)關(guān)于氣候變化的新評(píng)估報(bào)告表明,目前的地表平均溫度比工業(yè)革命前上升了0.79度,而且在未來,還將呈加速態(tài)勢(shì),變暖的嚴(yán)重趨勢(shì)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
9月25日,國家主席在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談,雙方再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》(簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中美兩國就巴黎會(huì)議成果所涉及的推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)適應(yīng)、向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等相關(guān)問題達(dá)成若干共識(shí),為巴黎會(huì)議取得成功提供了政治推動(dòng)力。
在中美兩國發(fā)表的《氣候變化聯(lián)合聲明》中,中國將承諾到2017年啟動(dòng)全國碳排放交易體系。繼去年年底中美兩國“里程碑式”的協(xié)議后,此舉將再度成為中國在促進(jìn)溫室氣體減排、應(yīng)對(duì)氣候變化中的一大步。
此外,在聯(lián)合聲明中,表示,中國將拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化,包括增強(qiáng)其使用綠色氣候基金資金的能力。中國政府還在此次聯(lián)合聲明中承諾,將嚴(yán)格限制公共投資流向國內(nèi)外的高污染、高排放項(xiàng)目。
早在去年年底,中美就已經(jīng)發(fā)布了一份《氣候變化聯(lián)合聲明》,共同宣布了控制溫室氣體的相關(guān)協(xié)議,中方承諾2030年左右達(dá)到碳排放峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰,2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重提升到20%左右,此舉被譽(yù)為中國在應(yīng)對(duì)氣候變化中走出積極的一大步。
“與去年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》不同,這次是兩國元首聯(lián)合聲明,更加體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人的誠意和責(zé)任感。”國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任柴麒敏指出。
對(duì)于此次發(fā)表的聯(lián)合聲明,柴麒敏認(rèn)為,兩國的聯(lián)合聲明釋放了更多的友好信號(hào),對(duì)年底的巴黎談判達(dá)成更積極的氣候協(xié)議將起到重要的推動(dòng)作用,在歐盟之外展示了兩個(gè)大國在低碳領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中美國達(dá)成氣候減排合約,意味著大的兩個(gè)碳排放體進(jìn)入碳排放體系。中美氣候減排的合約也是中國市場(chǎng)開啟的一個(gè)信號(hào),現(xiàn)在全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)方案已經(jīng)進(jìn)入了加速研究的階段,并且有可能在2016年推出,屆時(shí)中國市場(chǎng)將迎來新機(jī)遇。