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　　1.行業要聞(*)

　　7月21日，國家*下發《關于建立監測預警機制促進風電產業持續健康發展的通知》(下稱《通知》)，對全國各省市風電投資情況進行預警監測，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏和新疆五省為紅色預警，投資風險很大!

　　對于這些地區，國家*明確采取暫緩核準新的風電項目、電網企業不再辦理新的接網手續等措施作出調控。這意味著，風電投資需要理性面對，尤其是要避開這些投資風險較大地區，否則就可能血本無歸、自尋死路。

　　根據國家*發布的通知，風電投資監測預警機制的指標體系分為政策類指標、資源和運行類指標、經濟類指標。zui終風險預警結果由三類指標加權平均確定。預警程度由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級，預警目標年為發布年的1年后。

　　2.行業要聞(環保部)

　　2016年5月，浙江省紹興市*對紹興中環再生能源發展有限公司篡改、刪除自動監測數據和大氣污染物超標排放的違法行為，處以93萬元罰款，兩名責任人移送*機關。浙江省*6月24日通過公眾號“浙江環保”予以曝光，引起社會廣泛關注。

　　這一做法獲環保部表揚。7月18日晚，環保部有關負責人表示，浙江省*及時向社會公開典型案例查處情況，紹興市*嚴格*、規范處罰、有力打擊數據弄虛作假，應予以充分肯定并給予公開表揚。“希望全國各級環保部門以浙江省*和紹興市*為榜樣，依法、規范、文明*，堅持原則、敢于碰硬，嚴厲打擊各類環境違法行為，不斷提高環境監管能力和*水平，為改善環境質量、確保環境安全做出新的貢獻。”

　　3.高層動態(王曉林)

　　7月19日-20日，2016年全國夏季煤炭交易會在太原市召開。國家*副局長王曉林出席開幕式并講話。

　　王曉林指出，今年以來，煤炭化解過剩產能和脫困工作取得明顯成效，煤炭價格呈止跌回升態勢，部分煤炭企業開始扭虧，但當前煤炭向好發展的態勢仍不穩固，煤炭工業健康發展仍然任重道遠。 “十三五”期間，煤炭行業發展面臨的內外部環境更加復雜。煤炭行業要認真貫徹落實**提出的“四個革命，一個合作”能源發展戰略，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，著力化解過剩產能，著力健全市場交易體系，著力推進清潔綠色發展，著力改善企業發展環境，實現煤炭工業由大到強的歷史性跨越。

　　4.高層動態(*)

　　*北京7月22日電 中共**、國家主席、*軍委主席、*全面深化改革*小組組長*7月22日下午主持召開*全面深化改革*小組第二十六次會議并發表重要講話。他強調，改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實干求實效。各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保*央確定的改革方向不偏離、*央明確的改革任務不落空，使改革對接發展所需、基層所盼、民心所向。

　　中共*政治局常委、*全面深化改革*小組副組長李克強、劉云山、*出席會議。

　　5.行業要聞(新國標)

　　冰箱能效將大幅升級，而消費者則直接從中受益。《家用電冰箱耗電量限定值及能效等級》這一新標明確規定，冰箱各級能效的耗電量相應大幅降低，其中新1級比老1級耗電量需下降約四成左右。這一新標自今年10月1日起實施，標準切換后，新1級能效產品占比僅5%左右。

　　與老版標準相比，新標能效等級仍按照1級至5級由高到低劃分，其中1級產品zui節能。不過新標準1級能效要求冰箱耗電量大幅降低，新1級比老1級耗電量需下降約40%左右。實際上目前市場中的1級能效冰箱已經成為主流，占比超過九成。

　　重要政策導讀

　　1.<環境影響評價法>通過修改

　　《環境影響評價法》(以下簡稱《環評法》)7月2日通過修改。《環評法》于2003年實施，其立法旨在實施可持續發展戰略，預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，促進經濟、社會和環境的協調發展。在頒布實施13年期間，這一法律在預防環境污染和生態破壞方面發揮了重要作用。但“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”、“環評變壞評”等立法漏洞也日益暴露出來?！董h評法》的修改勢在必行。

　　那么，修改后的《環評法》有哪些亮點呢：

　　一、弱化了項目環評的行政審批要求;

　　二、強化了規劃環評;

　　三、加大了處罰力度。

　　2.*

　　*今天公布《工業綠色發展規劃(2016—2020年)》，提出到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎和競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升。

　　*節能與綜合利用司相關負責人指出，工業綠色發展整體水平顯著提升包括能源利用效率、資源利用水平、清潔生產水平大幅提升，節能環保裝備等綠色制造產業快速發展，并初步建立起綠色制造體系。

　　簡評：綠色制造業有望成為經濟增長新引擎。近年來，我國新能源汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造不斷取得創新突破，節能環保裝備、產品與服務等綠色產業迅速發展。*數據顯示，2015年，我國節能環保裝備、資源綜合利用、節能服務等節能環保產業產值約4萬億元。

　　3.國家*

　　日前，在基礎設施和公用事業特許經營發展論壇，國家愛*法規司張治峰介紹了特許經營立法的有關情況。張治峰表示，將對PPP進行統一立法，并統一到特許經營法下。

　　張治峰指出，為避免加劇政策沖突，包括*代表、地方政府、行業協會、企業主體、業界專家在內的社會各界人士，強烈呼吁同一領域不要搞兩部立法。PPP經過反復實踐，其適用領域、主要模式逐漸明朗化、具體化。應用領域的逐步清晰和趨同，為統一立法創造了必要前提。因此，將對PPP進行統一立法。

　　4.*批*環境保護督察工作全面啟動

　　經*央、*批準，2016年*批*環境保護督察工作全面啟動，已組建8個*環境保護督察組，組長分別由陸浩、楊松、吳新雄、李家祥、王萬賓、姜偉新、賈治邦、蔣巨峰等同志擔任，副組長由*副部長黃潤秋、翟青、趙英民等同志擔任，分別負責對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省(自治區)開展環境保護督察工作。截至7月19日，8個*環境保護督察組已全部完成督察進駐。

　　5.碳減排交易管理辦法將發布

　　《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》有望于本月內發布。與強制性的減排措施作為相互補充，這一自愿減排管理辦法是我國為完成在2017年建立全國統一碳排放交易市場的前期準備工作之一，目的是為逐步建立總量控制下的碳排放權交易市場奠定技術和規則基礎。