仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

　　仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

 

　　本項(xiàng)目“仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目”已由仙政函【2017】29號(hào)、仙環(huán)建函【2018】50號(hào)、仙發(fā)改環(huán)資【2018】73號(hào)、仙發(fā)改環(huán)資【2018】74號(hào)、仙發(fā)改環(huán)資【2018】75號(hào)、仙發(fā)改能源【2017】193號(hào)、仙發(fā)改投資【2018】150號(hào)、仙發(fā)改環(huán)資【2018】152號(hào)、仙發(fā)改環(huán)資【2018】153號(hào)、仙財(cái)采計(jì)【2018】6831號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目授權(quán)主體為仙桃市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為仙桃市城市管理局 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人)，達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司受仙桃市城市管理局的委托，以公開(kāi)招標(biāo)的方式就仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本，根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》財(cái)金〔2014〕113號(hào)、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)等要求，對(duì)該項(xiàng)目的潛在社會(huì)資本進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎國(guó)內(nèi)合格的社會(huì)資本參與。
 

　　一、項(xiàng)目編號(hào)： DH-XTCGJ2018-PPP-013號(hào)
 

　　二、項(xiàng)目名稱(chēng)：仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目
 

　　三、采購(gòu)人：
 

　　仙桃市城市管理局作為仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，經(jīng)仙桃市人民政府授權(quán)，作為采購(gòu)人進(jìn)行資格預(yù)審采購(gòu)。
 

　　四、項(xiàng)目概況：
 

　　本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于仙桃市干河街道鄭仁口村五豐村，東堤直渠以西、五豐組以北、西環(huán)路以東、滬渝高速以南區(qū)域。仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目(包含8個(gè)子項(xiàng)目)的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作：
 

　　1、餐廚垃圾資源化利用(新建)。擬建一個(gè)處理規(guī)模50噸/天的餐廚垃圾資源化利用廠(chǎng)，遠(yuǎn)期新增100噸/天餐廚垃圾處理線(xiàn)及20噸/天地溝油處理線(xiàn)。餐廚垃圾預(yù)處理車(chē)間一次建成，預(yù)留擴(kuò)建設(shè)備安裝空間。
 

　　2、污泥無(wú)害化處置(新建)。擬建一個(gè)日處理脫水污泥200噸(含水率80%)的污泥無(wú)害化處置廠(chǎng)，共兩條污泥干化生產(chǎn)線(xiàn)，每條干化生產(chǎn)線(xiàn)日處理能力為100噸/天。
 

　　3、建筑垃圾資源化利用(新建)。擬建一個(gè)50萬(wàn)噸/年的建筑垃圾資源化利用廠(chǎng)。
 

　　4、滲濾液處理站(二期)(新建)。擬建一個(gè)200噸/日的滲濾液處理站。
 

　　5、仙桃市環(huán)保科技館(新建)。總建筑面積6466.58㎡(其中地上建筑面積6036.05㎡，地下建筑面積430.53㎡)。
 

　　6、滲濾液處理站(一期)(存量)。擬對(duì)滲濾液處理站(一期)進(jìn)行升級(jí)改造，處理能力為200噸/天。
 

　　7、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)(存量)。擬對(duì)仙桃市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模為1000噸/日。
 

　　8、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)(存量)。擬對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，處理對(duì)象包括生活垃圾和飛灰兩部分。飛灰處理能力為1.032萬(wàn)噸/年；生活垃圾應(yīng)急填埋按照每年3次考慮，每次 7-10 天，垃圾量為1000 噸/天。
 

　　項(xiàng)目總投資估算暫為46188.2萬(wàn)元。
 

　　五、合作模式與運(yùn)作方式：
 

　　本項(xiàng)目由政府方出資代表(仙桃市潔城固體廢棄物處理有限公司)與中選社會(huì)資本合資成立項(xiàng)目公司。通過(guò)采用PPP模式，本項(xiàng)目資本金13856.5萬(wàn)元，占總投資的30%；政府方出資代表以3個(gè)存量子項(xiàng)目的設(shè)備作價(jià)入股，出資規(guī)模為2578.8萬(wàn)元，占股18.6%；社會(huì)資本方出資規(guī)模為11277.7萬(wàn)元，占股81.4%。政府方占股不分紅，作價(jià)入股投資通過(guò)合作期結(jié)束時(shí)項(xiàng)目公司清算退出。
 

　　本項(xiàng)目采用 PPP模式中的以下運(yùn)作方式：
 

　　3個(gè)存量子項(xiàng)目：改建-運(yùn)營(yíng)-移交(ROT)。
 

　　六、合作期限：
 

　　餐廚垃圾資源化利用等6個(gè)子項(xiàng)目：30年(含建設(shè)期1年)；
 

　　仙桃市環(huán)保科技館：11年(含建設(shè)期1年)；
 

　　生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)：10年零3個(gè)月(含建設(shè)期3個(gè)月)。
 

　　按照PPP項(xiàng)目合同約定的移交標(biāo)準(zhǔn)，組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試，移交資產(chǎn)給政府或政府指定單位。
 

　　七、資格預(yù)審申請(qǐng)人資格要求：
 

　　1、申請(qǐng)人應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人；
 

　　2、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定合格供應(yīng)商，并滿(mǎn)足適用中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門(mén)頒布其他適用強(qiáng)制性要求；(若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均需滿(mǎn)足)
 

　　3、仙桃市人民政府所屬融資平臺(tái)公司及仙桃市人民政府其他控股國(guó)有企業(yè)不得參與申請(qǐng)本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
 

　　4、采用聯(lián)合體投標(biāo)的，必須滿(mǎn)足下列基本要求：
 

　　①聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)；不同專(zhuān)業(yè)的成員組成的聯(lián)合體，其成員應(yīng)當(dāng)具備各自所承擔(dān)工作內(nèi)容的相應(yīng)能力和資質(zhì)條件；同一專(zhuān)業(yè)資質(zhì)成員組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)低的成員確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)；
 

　　②聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱(chēng)及職責(zé)分工、出資額或出資比例，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；所有投標(biāo)申請(qǐng)文件以聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章為準(zhǔn)，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可；投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納。
 

　　③聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)；
 

　　④聯(lián)合體中標(biāo)后，其成員不得變更；
 

　　⑤本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)且聯(lián)合體成員不超過(guò)3家。
 

　　4、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人還需滿(mǎn)足以下條件：
 

　　①具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，且持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；(若為聯(lián)合體，可由聯(lián)合體成員任何一方提供均可)
 

　　②近五年內(nèi)(2014年1月1日至今)，申請(qǐng)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有累計(jì)合同額不低于4.6億元的投資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)、維護(hù)或與本項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)內(nèi)容相關(guān)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，以中標(biāo)通知書(shū)或合同為準(zhǔn)。(若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員業(yè)績(jī)合同額可累計(jì))
 

　　③本項(xiàng)目擬派的項(xiàng)目經(jīng)理須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格(不含持有相應(yīng)臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員)和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理；本項(xiàng)目擬派的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不得少于8人，分別對(duì)8個(gè)子項(xiàng)負(fù)責(zé)。(若為聯(lián)合體，可由聯(lián)合體成員任何一方提供均可)
 

　　④截至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日止，投標(biāo)申請(qǐng)人注冊(cè)資金不少于人民幣4億元；(若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體牽頭方須滿(mǎn)足)
 

　　⑤投標(biāo)申請(qǐng)人凈資產(chǎn)不少于人民幣3億元(含3億元)，以2017年審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)；(若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體牽頭方須滿(mǎn)足)
 

　　⑥投標(biāo)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況無(wú)異常，投標(biāo)時(shí)提供近3年(2015年、2016年、2017年、)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，2017年度資產(chǎn)負(fù)債率小于60%，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭方須滿(mǎn)足以上要求；
 

　　⑦投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具有較好的融資能力，取得銀行出具的在有效期內(nèi)不低于人民幣4億元的授信額度或貸款意向等證明；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，各成員授信額度可累計(jì)。
 

　　⑧信譽(yù)要求：
 

　　按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2016〕125 號(hào))的要求，投標(biāo)申請(qǐng)人須提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)的查詢(xún)信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)申請(qǐng)人，拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，所有成員均須滿(mǎn)足。
 

　　⑨其他要求：央企參與投標(biāo)的，要符合《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》(國(guó)資發(fā)財(cái)管【2017】192 號(hào)文)的相關(guān)規(guī)定。
 

　　八、資格預(yù)審方法：
 

　　1、本次資格預(yù)審采用合格制。
 

　　九、申請(qǐng)人報(bào)名時(shí)需提供材料：
 

　　獲取本資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下文件加蓋公章的復(fù)印件一套(復(fù)印件留存)：
 

　　1、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如為聯(lián)合體報(bào)名，則需提供聯(lián)合體各成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)；
 

　　2、具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，且持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；
 

　　3、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(原件)及被授權(quán)人身份證；(如為聯(lián)合體報(bào)名，則需聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　十、資格預(yù)審文件的獲取 ：
 

　　1、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間：2018年11月15日至11月21日每天上午9時(shí)00分至11時(shí)30分，下午14時(shí)30分至17時(shí)00分(節(jié)假日除外)；
 

　　2、獲取資格預(yù)審文件地點(diǎn)：達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司(武漢市武昌區(qū)中北路1號(hào)楚天都市花園C座22樓B室)；
 

　　3、資格預(yù)審文件費(fèi)用：人民幣200元/份，售后不退。
 

　　4、本次招標(biāo)不接受郵購(gòu)資格預(yù)審文件。
 

　　十一、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交：
 

　　1、申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間及地點(diǎn)。
 

　　時(shí)間：2018年12月6日9時(shí)30分；
 

　　地址：達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司開(kāi)標(biāo)室(武漢市武昌區(qū)中北路1號(hào)楚天都市花園C座19樓B室)。
 

　　2、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
 

　　十二、本公告發(fā)布媒體：
 

　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖北政府采購(gòu)網(wǎng)http://www.ccgp-hubei.gov.cn/網(wǎng)上發(fā)布。
 

　　聯(lián)系方式：
 

　　采 購(gòu) 人：仙桃市城市管理局
 

　　地址：仙桃市仙桃大道中段2號(hào)
 

　　聯(lián) 系 人：汪亮
 

　　電話(huà)：18571920673
 

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：達(dá)華工程管理(集團(tuán))有限公司
 

　　地址：武漢市武昌區(qū)中北路1號(hào)楚天都市花園C座22樓B室
 

　　聯(lián) 系 人：薛飛、陳威
 

　　電話(huà)： 18627760774、13659842925、027-87313466
 

　　2018年11月14日

 

　　原標(biāo)題：仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告